Page 3 : Planification de la réunion du PEI

Lignes directrices relatives aux exigences procédurales

  • Réaliser une évaluation approfondie et individualisée
  • Respecter les délais requis
  • Impliquer les parents dans le processus du PEI

Les administrateurs scolaires ayant une compréhension approfondie du processus du PEI – y compris ses exigences procédurales, Les administrateurs scolaires ayant une compréhension approfondie du processus du PEI – y compris ses exigences en matière de procédure, de fond et de mise en œuvre – seront mieux équipés pour commencer le processus de planification de la réunion du PEI elle-même. Ce faisant, ils doivent s’assurer que les actions décrites ci-dessous sont réalisées.

Déterminer l’admissibilité de l’élève

Avant de convoquer une première réunion du PEI, le personnel scolaire approprié et les parents de l’élève doivent d’abord établir qu’elle est admissible aux services d’éducation spécialisée. Pour ce faire, ils effectueront les trois premières étapes du processus du PEI – le renvoi, l’évaluation et la détermination de l’admissibilité – en prenant soin de respecter toutes les exigences procédurales. Le tableau ci-dessous présente les délais requis par l’IDEA et décrit comment les parents doivent être impliqués pour chacune de ces étapes.

Délais Intervention des parents
Aiguillage L’élève est aiguillé vers un test formel. Typiquement, cela se produit lorsque le personnel de l’école ou ses parents indiquent le besoin. Les parents doivent donner un consentement éclairé et écrit avant que leur enfant puisse être testé. Les parents peuvent également initier une orientation vers l’éducation spéciale pour leur enfant.
Évaluation L’évaluation doit être effectuée dans les 60 jours suivant la réception du consentement parental pour l’évaluation ou dans les délais établis par l’État. L’élève doit être évalué dans tous les domaines de préoccupation et dans tous les domaines de besoins potentiels exprimés par ses parents.
Détermination de l’admissibilité Bien que l’IDEA ne spécifie pas de délai pour prendre une décision d’admissibilité, certains États le font. En l’absence d’un calendrier étatique, la décision d’admissibilité doit être prise dès que possible après l’achèvement de l’évaluation. Les parents doivent faire partie de l’équipe qui prend la décision d’admissibilité, qui est basée sur les résultats de l’évaluation.

Pour votre information

Certains districts utilisent des formulaires standard lorsqu’ils orientent un élève vers des services d’éducation spéciale. Pour ceux qui ne le font pas, cependant, le National Center on Intensive Intervention (NCII) met à disposition un certain nombre de ressources prêtes à l’emploi.

Document d’orientation sur le processus de rencontre préalable

Formulaire de contexte de rencontre préalable (formulaire de renvoi)

Constituer une équipe PEI appropriée

adultes autour de la tableUne fois que l’admissibilité initiale a été déterminée – et pour les révisions annuelles ultérieures – l’administrateur scolaire doit superviser la formation d’une équipe PEI correctement constituée, une équipe comprenant les personnes spécifiées par l’IDEA, y compris les parents de l’élève. Chaque membre de cette équipe multidisciplinaire doit posséder les connaissances et l’expertise nécessaires au PEI de l’élève. Pour plus d’informations sur les membres requis de l’équipe PEI, consultez le document suivant.

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équipe multidisciplinaire

Une équipe composée d’enseignants, de professionnels de l’éducation (par ex, personnel des services connexes, psychologue scolaire), administrateurs, spécialistes et parents ou tuteurs qui évaluent les besoins individuels des élèves pour déterminer l’admissibilité à l’éducation spéciale et élaborer des programmes éducatifs individualisés (PEI) ; souvent appelée équipes PEI.

Membres de l’équipe PEI

L’IDEA exige que les équipes PEI contiennent certains membres clés, mais trop souvent ces personnes ne comprennent pas pleinement leurs rôles et responsabilités. Par exemple, l’IDEA exige qu’un enseignant d’enseignement général, connaissant bien l’enfant, soit inclus comme membre de l’équipe IEP. Cette personne est l’expert qui comprend le programme d’enseignement général et les normes de contenu par niveau. Son expertise et sa contribution sont nécessaires pour la discussion et les décisions concernant des facteurs tels que :

  • La performance actuelle de l’élève dans la classe d’enseignement général
  • La performance anticipée de l’élève et sa capacité à atteindre les repères du niveau de l’année scolaire lorsqu’il bénéficie des soutiens appropriés
  • Les modifications du programme et les soutiens dont les enseignants d’enseignement général ont besoin pour mieux servir l’élève (par ex, formation sur la technologie d’assistance)

Les administrateurs jouent un rôle important en veillant à ce que chaque membre de l’équipe prenne une part active à l’élaboration du PEI d’un élève. Ils peuvent le faire de plusieurs façons, par exemple en offrant un perfectionnement professionnel à l’échelle de l’école (voir Perspectives & Ressources page 5).

Réviser les renseignements sur l’élève

Pour faciliter la participation active de chacun de ses membres, les administrateurs doivent s’assurer que chaque personne de l’équipe du PEI a une connaissance pratique des renseignements recueillis lors des étapes d’évaluation et d’admissibilité du processus du PEI, notamment :

  • Les informations fournies par l’enseignant ou le parent dans le cadre de l’orientation vers une évaluation
  • Les rapports d’évaluation et/ou la documentation de la réunion d’admissibilité

Ces informations offrent un aperçu des besoins et des défis de l’élève et permettent aux membres de l’équipe d’envisager des soutiens et des services potentiellement bénéfiques. Parce qu’une grande partie de ces informations sont techniques (par exemple, les scores standard, les rangs percentiles), de nombreux parents pourraient avoir du mal à les comprendre. Pour les aider, les administrateurs devraient donner aux parents l’occasion de s’entretenir avec les professionnels concernés au sujet des résultats actuels de l’évaluation et des progrès éducatifs de l’élève.

De plus, pour aider à déterminer qui devrait assister à la réunion du PEI et pour prévoir les besoins en personnel ou les ressources nécessaires pour répondre aux besoins de l’élève, les administrateurs pourraient vouloir rencontrer les professionnels concernés (par ex, enseignants, psychologue scolaire, représentant de la réadaptation professionnelle) pour discuter :

  • Des techniques et interventions réussies ou non
  • Des recommandations académiques ou comportementales pour le programme éducatif de l’élève
  • Des clarifications nécessaires concernant les rapports
  • Des besoins anticipés de dépenses supplémentaires (ex, technologie d’assistance)
  • Besoin anticipé de personnel et de locaux (par exemple, un orthophoniste supplémentaire)

Pour votre information

Il n’est pas du tout inhabituel qu’un membre de l’équipe du PEI – par exemple, l’éducateur spécialisé – tente de gagner du temps en élaborant une version préliminaire du PEI avant la réunion. Le danger de cette pratique est que les participants peuvent interpréter l’ébauche comme une affaire conclue ou un document final. Ainsi, ils pourraient penser qu’ils ne peuvent pas suggérer de révisions ou de changements à son contenu. En fait, le ministère de l’Éducation des États-Unis décourage cette pratique « si cela empêche une discussion complète des besoins de l’enfant ». Toutefois, si une ébauche est élaborée avant la réunion, l’école doit :

  • Fournir une copie de l’ébauche au parent/tuteur pour qu’il l’examine avant la réunion
  • Expliquer aux parents que l’ébauche ne représente qu’une recommandation initiale et qu’elle est donc ouverte à l’examen, à la discussion et à la révision

Federal Register 71:156 (14 août 2006) p. 46678

Prévoir la réunion

Législation et litiges

Il peut arriver qu’un parent ne puisse ou ne veuille pas assister à une réunion du PEI. Dans ces cas, la réunion IEP peut quand même avoir lieu tant que certains documents sont produits.

Selon la loi, lorsqu’une école organise une réunion de l’équipe du PEI sans la présence d’un parent, l’école « doit tenir un registre de ses tentatives d’organiser une heure et un lieu convenus d’un commun accord, tels que-

  1. Des registres détaillés des appels téléphoniques effectués ou tentés et les résultats de ces appels ;
  2. Les copies de la correspondance envoyée aux parents et les réponses reçues ; et
  3. Les dossiers détaillés des visites effectuées au domicile ou au lieu de travail du parent et les résultats de ces visites. »

Réglementation de l’IDA, 34 C.F. R. §300.322(d)

Parce que les administrateurs scolaires ne peuvent pas prévoir quand ces situations pourraient se produire, ils devraient avoir ces pratiques en place dans le cadre de la tenue de dossiers standard.

Rappellez-vous que la réunion pour élaborer le PEI initial doit être effectuée dans les 30 jours suivant la détermination de l’admissibilité. Que ce soit pour la réunion initiale du PEI ou pour la révision annuelle, l’administrateur scolaire doit s’assurer qu’un effort concerté est fait pour programmer cette réunion à un moment où les parents peuvent y assister. Les horaires de travail, les problèmes de transport et le manque de services de garde d’enfants ne sont que quelques-uns des problèmes concrets qui affectent la capacité des parents à participer.

En prévenant à l’avance tous les membres de l’équipe du PEI de la tenue de la réunion, l’administrateur scolaire peut favoriser la participation des parents ainsi que donner au personnel de l’école le temps de se préparer (par ex, rédiger des plans de cours pour les enseignants suppléants, planifier des classes combinées).

Lors de l’établissement du calendrier de la réunion, l’administrateur scolaire doit prendre des mesures pour s’assurer que les participants ont suffisamment de temps pour discuter pleinement et élaborer toutes les composantes du PEI. Le temps requis pour une réunion individuelle peut dépendre de nombreux facteurs (par exemple, la réunion initiale du PEI par rapport à la révision annuelle, l’étendue des besoins de l’élève) et ne devrait pas être contraint principalement par la logistique de l’école (par exemple, l’horaire de l’école, les besoins en personnel).

Une fois que la date et l’heure de la réunion du PEI ont été déterminées, la loi exige qu’un avis écrit (invitation) soit envoyé aux parents. Cet avis doit informer les parents de leur droit d’inviter des personnes ayant des connaissances ou une expertise particulières concernant leur enfant (par exemple, un défenseur, un ami de la famille, un membre du clergé) à faire partie de l’équipe du PEI. Cet avis doit également comprendre les renseignements suivants sur la réunion :

  • Date et heure
  • Lieu
  • But
  • Qui sera présent

Logistique de planification

Pour faciliter une réunion productive, l’administrateur scolaire doit :

  • Considérer les besoins en matière d’horaire des parents de l’enfant
  • Établir qu’il y aura une couverture de classe adéquate pour tout enseignant qui assistera à la réunion du PEI (par ex.g., embaucher des remplaçants, prévoir des classes combinées)
  • S’assurer d’un espace de réunion sans distraction
  • S’assurer qu’un interprète en langage gestuel ou un traducteur qui parle la langue maternelle du parent sera disponible, si nécessaire
  • Considérer les besoins physiques de l’équipe (par exemple, sièges suffisants, café, eau)
  • S’assurer que les parents savent où aller (par exemple, réserver un espace de stationnement, envoyer des instructions sur la façon de trouver le bureau principal)

Bien que le personnel scolaire doive être prêt à programmer des réunions du PEI à court terme selon les besoins, il y a d’autres moments de l’année scolaire où un grand nombre de réunions du PEI doivent être programmées (par exemple, les réunions annuelles vers la fin de l’année). Dans l’interview ci-dessous, Breanne Venios explique comment son école répond à cette dernière circonstance en désignant plusieurs jours comme « jours IEP », ce qui offre un préavis et une flexibilité aux parents et aux enseignants. Ensuite, David Bateman souligne l’importance d’écouter les parents pendant la réunion IEP et fournit des conseils sur la façon de préparer le personnel à le faire.

Breanne Venios

Breanne Venios
Principale, Spring Cove Middle School
Roaring Spring, PA

(time : 2:27)

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Voir la transcription

david bateman

David Bateman, PhD
Professeur, Département de leadership éducatif
et d’éducation spéciale
Université de Shippensburg

(durée : 1:39)

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Voir la transcription

Transcription : Breanne Venios

Notre directeur de l’éducation spécialisée a mis en place des « journées IEP », ce qui signifie qu’au début de chaque année, nous avons des journées dédiées strictement aux réunions IEP. Cela a été très bénéfique pour toutes les personnes concernées, car nous pouvons les bloquer sur notre calendrier et nous assurer d’être présents, mais aussi les parents sont prévenus longtemps à l’avance pour qu’ils puissent libérer leur emploi du temps et être présents et prendre des congés. Ainsi, si nous savons qu’un parent travaille très tôt le matin, notre professeur d’aide à l’apprentissage peut lui donner la date bien à l’avance, et il peut adapter son emploi du temps ou prendre le rendez-vous le plus tôt. Les enseignants travaillent ensemble et appellent les parents pour s’assurer qu’ils peuvent obtenir un créneau horaire. Cela nous donne beaucoup de flexibilité tout au long de la journée, et nous sommes en mesure d’obtenir un remplaçant pour la journée qui peut ensuite couvrir tous les enseignants qui sont retirés de leurs classes pour participer aux réunions. Les enseignants de soutien à l’apprentissage rédigent le PEI. L’enseignant de soutien à l’apprentissage envoie tous les questionnaires qu’il reçoit. Les enseignants de l’enseignement régulier remplissent ces données. L’enseignant de soutien à l’apprentissage m’envoie des questions concernant la discipline ou toute autre contribution que j’aurais du niveau administratif, puis ils l’écrivent dans l’ébauche du PEI.

Nous avons un formulaire de contribution des parents qu’ils peuvent mettre toute préoccupation ou tout ce dont ils sont satisfaits. Nous obtenons beaucoup de commentaires de leur part par écrit, puis nous les reformulons lors de la réunion. Nous avons prévu plusieurs jours dans l’année pour que notre directeur de l’éducation spécialisée et notre psychologue scolaire puissent être présents. Nous faisons appel à un remplaçant pour la journée afin d’assurer la meilleure couverture possible pour nos enseignants réguliers et nos enseignants de soutien à l’apprentissage, et ainsi nous pouvons tous faire partie de cette équipe. Si un enseignant n’a pas soumis ces données à la date prévue, c’est mon travail de m’assurer que je vais voir cet enseignant et que je lui explique l’importance de cela et que je m’assure que cela ne se reproduira pas en le tenant responsable, parce que sans sa contribution, les parents n’ont pas une vue d’ensemble et le PEI n’est pas rédigé aussi bien qu’il le pourrait. Je dois donc m’assurer que tous mes enseignants respectent leurs échéances et qu’ils fournissent les meilleures données possibles pour qu’en tant qu’équipe, y compris les parents, nous puissions tous avoir une meilleure idée de ce qui se passe avec l’élève.

Transcription : David Bateman, PhD

Je voudrais juste réitérer que nous devons écouter les parents et planifier avec les enseignants de passer du temps à écouter les parents et à leur prêter attention. Une chose que nous pouvons souvent faire est de rencontrer les enseignants à l’avance et de leur dire : « S’il vous plaît, écoutez ce que les parents disent. Ce n’est pas le moment pour nous de faire des notations. Ce n’est pas le moment pour nous de jouer au Sudoku sur un téléphone. C’est le moment pour nous d’écouter les parents. »

Pour les parents, c’est la seule réunion qu’ils ont souvent pour leur enfant au cours d’une année. Beaucoup d’entre nous, dans l’éducation spécialisée, assistent à de multiples réunions au cours de l’année. Mais nous devons donner aux parents le temps, et nous devons donner aux parents notre attention à ce moment unique pour ces parents. Ils ont pris du temps sur leur emploi du temps. Ils ont pris du temps loin de leurs autres enfants. Ils ont pris du temps sur leur travail pour venir à cette réunion, et nous devons leur accorder le respect qui leur est dû. Donc une chose à propos de la planification est de s’assurer que les enseignants et le personnel sont conscients de cela, que cela doit être pris au sérieux. Certains membres du personnel des services connexes assistent à 50 ou 60 de ces réunions par an. Mais pour ces parents, c’est la seule fois. Planifiez en conséquence, et assurez-vous que nous prenons cela au sérieux. Ajustez cela et changez l’attitude à ce sujet, et vous aurez de meilleures réunions, parce que c’est en grande partie une question de communication avec les parents. Rappelez-leur que certains de ces parents n’ont pas eu d’expériences positives à l’école. Ils n’ont pas de bons souvenirs de l’école, pourtant ils reviennent et ne sont pas heureux d’y être, alors nous devons faire ce que nous pouvons pour les embrasser et les accueillir.

Pour votre information

Il existe un certain nombre d’erreurs de procédure graves que les équipes PEI doivent éviter lors de la planification d’une réunion PEI. Voici quelques-unes des plus courantes :

  • Ne pas faire participer les parents au processus du PEI
  • Prédéterminer le placement ou les services d’un élève
  • Ne pas réunir une équipe du PEI appropriée
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