USA.

getty

Američané před téměř čtyřmi týdny odevzdali poslední hlasy ve volbách 2020 a vyslovili se pro rozdělení federální vlády a pro zvýšení kontroly GOP na státní úrovni. Lidé však již léta hlasují nohama ve prospěch nižších daní, zejména absence státní daně z příjmu.

Podle údajů IRS o migraci se v letech 2011 až 2018 do jednoho z devíti států bez daně z příjmu přestěhovalo v čistém více než 3,1 milionu Američanů, kteří si s sebou odnesli roční příjem ve výši více než 235 miliard dolarů. Guvernéři a zákonodárci dalších států si uvědomují magnetický účinek, který má zřejmě absence státní daně z příjmu na nové obyvatele a pracovní místa, a proto se nyní snaží připojit ke státům bez daně z příjmu. Ve snaze učinit stát Magnolia lákavějším pro nové rodiny, zaměstnavatele a důchodce guvernér Mississippi Tate Reeves (R) nedávno navrhl nový rozpočet, podle kterého by se jeho stát stal desátým státem bez daně z příjmu.

„Mississippi musí učinit odvážný krok, aby přilákalo nové podniky a obyvatele. Navrhuji, abychom zrušili daň z příjmu fyzických osob,“ uvedl guvernér Reeves ve svém novém rozpočtu. „Tento plán zvýší výplatu domů pro tvrdě pracující obyvatele Mississippi, umožní malým podnikům působit ve výhodnějším prostředí a učiní Mississippi atraktivnějším místem pro odchod do důchodu,“ dodal guvernér Reeves.

Je třeba poznamenat, že kritici – ať už jsou to levicově orientovaní pracovníci think-tanků, progresivní odborníci nebo zákonodárci – budou pravděpodobně tvrdit, že Reevesův návrh je „stejný jako v Kansasu“ nebo něco v tomto smyslu, i když to není pravda. Nový daňový plán guvernéra Reevese usnadňuje úlevy na dani z příjmu na základě spouštěcích mechanismů příjmů, což zajišťuje, že se Mississippi nebude potýkat s problémy s příjmy, jako tomu bylo v Kansasu, kde zákonodárci snížili daně, aniž by tyto úlevy spojili s nezbytným omezením výdajů.

„Protože se jedná o postupný přístup,“ říká guvernér Reeves o svém rozpočtu, který v průběhu deseti let postupně snižuje státní daň z příjmu, přičemž konečné snížení sazby je založeno na splnění příjmových spouštěčů, bude stát „schopen zajistit, aby byly k dispozici dostatečné finanční prostředky na vzdělávání, prosazování práva, zdravotní péči a dopravní politiku“.

Současná třísazbová odstupňovaná struktura daně z příjmu ve státě Mississippi se sazbami 3 %, 4 % a 5 % se brzy změní na systém dvou sazeb, přičemž tříprocentní sazba daně bude zcela zrušena. Postupné snižování daně z příjmu navržené guvernérem Reevesem navazuje tam, kde skončil předchozí plán daňových úlev, který prosazoval.

„V době, kdy jsem zastával funkci viceguvernéra, jsem hrdě vedl úsilí o přijetí „zákona o zvýšení platů daňových poplatníků“, který zahájil proces postupného rušení 3% daně z příjmu,“ uvádí guvernér Reeves ve svém novém rozpočtu a vysvětluje, jak tento nový návrh navazuje na daňové úlevy, které prosadil ve své předchozí funkci.

„Kalendářní rok 2022 bude prvním rokem, kdy dojde k úplnému zrušení 3% daně,“ říká guvernér Reeves. „Proto je rok 22 vhodným obdobím pro zahájení postupného rušení 4% daně v průběhu pěti let. Rovněž navrhuji zrušit 5% daň z příjmu do roku 2030.“

Pro lepší představu, jakým směrem navrhuje guvernér Reeves svůj stát vést, se nemusíte dívat do Kansasu, státu, kde byla daň z příjmu a další daně v posledních letech zvýšeny. Pro lepší představu o směru, kterým guvernér Reeves navrhuje stát Magnolia vést, je třeba se místo toho podívat na Floridu, Tennessee, Texas a další státy bez daně z příjmu, které v posledních letech přitahují tolik lidí a pracovních míst, jak dokládají údaje IRS o migraci.

Gubernátor Reeves není jediným představitelem státu, který v poslední době vyzval k postupnému zrušení státní daně z příjmu. Dne 24. listopadu navrhl arkansaský viceguvernér Tim Griffin (R), bývalý člen výboru Sněmovny reprezentantů USA pro cesty &a prostředky, který se dobře vyzná v daňové politice, aby byla arkansaská daň z příjmu postupně zrušena během několika let, jak to dovolí příjmy.

„Odstranění daně z příjmu nebude snadné a nestane se tak ze dne na den,“ řekl o svém návrhu viceguvernér Griffin. „Může to trvat deset let a možná i déle. Jak dlouho bude trvat dosažení tohoto cíle, bude záviset na řadě faktorů, včetně míry našeho hospodářského růstu a našeho závazku k výdajové disciplíně a reformě státní správy… Tento cíl by však měl být naší severní hvězdou – každé rozhodnutí týkající se daní ve státní správě by mělo být posuzováno prizmatem toho, zda nás k tomuto cíli přiblíží nebo oddálí.“

Tennessee se na Nový rok 2021 stane skutečným státem bez daně z příjmu

I ve státech, které se již mohou pochlubit nulovou daní z příjmu, zákonodárci stále hledají způsoby, jak pokračovat ve zlepšování daňového a regulačního klimatu, aby byly ještě atraktivnější pro nové obyvatele a vytváření pracovních míst. Například severní soused Mississippi, Tennessee, je jedním z devíti států, které nemají státní daň z příjmu. Po léta však Tennessee potřebovalo hvězdičku u svého jména na seznamu států bez daně z příjmu. To proto, že ve státě dobrovolníků sice neexistuje daň z příjmu ze mzdy, ale již dlouho se zde platí daň z příjmu z investic. Tennessee však o hvězdičku přijde 1. ledna 2021, kdy bude ukončeno postupné rušení státní daně z investičních příjmů, nazývané Hallova daň.

Mezi devíti státy bez daně z příjmů je nyní New Hampshire jediným, který vyžaduje hvězdičku u svého názvu z důvodu, že stát zdaňuje investiční příjmy. Nová politická situace by to však mohla změnit. Republikáni převzali v roce 2020 kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů a Senátem v New Hampshire, ve státě, který již má republikánského guvernéra Chrise Sununua. Nové složení zákonodárného sboru státu zvyšuje pravděpodobnost, že návrh zákona na odstranění hvězdičky v New Hampshire, jak se to podaří v Tennessee, až hodiny odbijí půlnoc na Silvestra 2020, bude v hlavním městě státu Granite State v roce 2021 nebo 2022 dobře přijat.

V době, kdy guvernéři a zákonodárci usilují o zvýšení počtu států bez daně z příjmu, zákonodárci ve Wyomingu, jednom z devíti států bez daně z příjmu, nedávno odmítli návrh, který by jejich stát posunul opačným směrem. V pátek 20. listopadu byl návrh zákona o zavedení daně z příjmu ve Wyomingu zamítnut v senátním výboru pro příjmy v poměru 6:8 hlasů.

„Bylo to důležité vítězství pro daňové poplatníky ve Wyomingu, kteří nikdy nepodporovali daň z příjmu,“ řekl senátor za Wyoming Bo Biteman (R), člen výboru pro příjmy, který hlasoval proti dani z příjmu. „Vzhledem k tomu, že někteří zákonodárci nadále tlačí špatným směrem zvyšování daní, aby udrželi současnou neudržitelnou úroveň výdajů, budu já i další členové státního senátu bojovat za to, abychom dostali naše výdaje pod kontrolu a zároveň udrželi Wyoming jako skvělé místo pro život a podnikání.“

Postupným zrušením nebo výrazným snížením státní daně z příjmu v příštím roce, jak by to chtěl udělat guvernér Tate Reeves a zákonodárci v jiných státech, mohou zvolení představitelé ulevit jednotlivcům a rodinám tím, že umožní domácnostem ponechat si větší část svých příjmů. Úlevy a zrušení daně z příjmu fyzických osob však znamenají více než to. Úleva na dani z příjmu fyzických osob také zvyšuje schopnost zaměstnavatelů vytvářet pracovní místa.

Jak ukazuje níže uvedený graf od Tax Foundation, většina příjmů z podnikání je nyní přiznávána v rámci systému daně z příjmu fyzických osob, což je důvod, proč se snížení státních sazeb daně z příjmu fyzických osob promítá do zvýšení kapacity podniků vytvářet pracovní místa.

Přiznání od roku 1980.

Tax Foundation

Pokud republikáni zvítězí v obou druhých volbách do Senátu USA v Georgii, které se uskuteční 5. ledna, zvýšení federálních daní bude pravděpodobně minimálně v následujících dvou letech mimo hru. Obyvatelé mnoha států, zejména 133 milionů Američanů, kteří žijí ve státech, kde demokraté ovládají obě komory státního zákonodárného sboru, však budou stále čelit hrozbě zvyšování daní na státní úrovni.

Zatímco 185 milionů Američanů, kteří žijí ve státech jako Mississippi, New Hampshire, Tennessee, Texas, Florida a Severní Karolína – kde republikáni ovládají obě komory státního zákonodárného sboru – se kromě toho, že se nemusí obávat zvýšení federálních daní, může dočkat i určitých úlev na státní úrovni. Přestože ve Washingtonu bude v příštích dvou letech pravděpodobně vládnout patová situace, očekávejte, že z padesáti laboratoří demokracie vzejde spousta legislativních opatření a smysluplných politických změn.

Sledujte mě na Twitteru.