… Of geef gewoon toe. Wat het veiligst is.
(Foto’s © J. Maus/BikePortland)

2007 Portland Police Bureau foto van een stopteken-handhavingsactie bij Ladd’s Circle.

Advertentie

Dus in 2007 nam Bjorn contact op met Scott Bricker, die toen lobbyist was voor de Bicycle Transportation Alliance (nu de Street Trust) en drong er bij hem op aan om een nieuwe wetgevingsinspanning in Oregon te overwegen, dit keer met meer wijdverbreide steun vanuit de gemeenschap. Het was laat in de sessie, maar zowel senator Jason Atkinson (die zichzelf in 2012 “de meest hardcore fietsfan die ook een geregistreerde Republikein is” noemde en nu kandidaat is voor het Congres) als Lane County Democraat Floyd Prozanski waren ontvankelijk. Via het Wetgevingscomité van de BTA werkten Bjorn en andere fietsvoorvechters eraan om het wetsvoorstel van de grond te krijgen.

(Prozanski, de politicus; Warloe, de voorstander; Thomas, de advocaat.)

Hoewel ze in 2007 geen succes hadden (het aannemen van Oregon’s Vulnerable Road User Law was dat jaar de hoogste wetgevingsprioriteit van de organisatie), maakte The Street Trust van Idaho Stop-wetgeving een topprioriteit tijdens de volgende sessie in 2009 en gaf lobbyist Karl Rohde de leiding over de inspanning.

Deze keer had een door Bjorn gevormde “Idaho Style” groep het voordeel van uitstekend ondersteunend materiaal. Jason Meggs, een afgestudeerde student aan de UC Berkeley School of Public Health, had een op tijd gebaseerde vergelijkende studie uitgevoerd naar het effect van de Idaho Stop op verwondingen. In zijn onderzoek (simpelweg getiteld “Stops Harm Bikes”) ontdekte Meggs een daling van 14,5% van het aantal verwondingen na het aannemen van de wet in Idaho.

Een ander lid van de Idaho Style groep was de in Portland gevestigde animator en illustrator Spencer Boomhower. Hij maakte een uitstekende video die de logica achter de wetswijziging weergaf en publiceerde deze online. De video verspreidde zich snel en werd een belangrijk wapen dat de bewustwording en het respect voor het concept stimuleerde.

Met deze instrumenten tot hun beschikking kreeg het wetsvoorstel een paar hoorzittingen, maar het idee werd een bliksemafleider van controverse. Veel wetgevers voelden zich anti-Portland en uiteindelijk kwam het niet verder. De gecombineerde inspanningen van de voorstanders van Idaho Style en het lobbywerk van The Street Trust hadden opnieuw geen succes. Het was een ontmoedigende nederlaag. De Idaho Stop poging van 2009 bleek de laatste grote hervorming van de verkeerswetgeving te zijn die voortkwam uit de wetgevende commissie van The Street Trust (die geleidelijk werd ontmanteld nadat haar nieuwe uitvoerend directeur, Rob Sadowsky, vond dat de grassroots pre-occupatie met de details van de Oregon verkeerswetgeving te veel personeelstijd kostte die beter kon worden besteed aan de Vision Zero beweging).

Voormalig Republikeins Senator Jason Atkinson was een vroege en fervente voorstander van de wet.

Terwijl de Idaho Stop-beweging een sluimerend bestaan leidde omdat de Street Trust zijn wetgevingsinspanningen voor het volgende decennium richtte op belangrijke wetgeving op het gebied van infrastructuur en niet-gemotoriseerd vervoer, is Bjorn nooit gestopt met denken aan Idaho Stop. Toen hij hoorde dat Delaware in 2017 zijn eigen versie van de wet had aangenomen, schreef hij naar senator Floyd Prozanski en stelde voor dat het misschien tijd was om het opnieuw te proberen. Senator Prozanski wist dat Oregon Democraten een supermeerderheid in de wetgevende macht hadden en dat hij een plaatsvervangend wetsvoorstel kon gebruiken – een wetsvoorstel dat is opgesteld om een middel te bieden om een nieuw concept vooruit te helpen of een bestaand statuut te wijzigen, meestal laat in de sessie – om een stopbordwet in Delaware-stijl in te voeren. (Delaware Stop staat fietsers toe een stopteken te behandelen als een opbrengstbord en voorrang te verlenen aan andere voertuigen voordat ze het kruispunt oprijden.)

Toen hij hoorde dat Arkansas in maart 2019 ook zijn eigen Idaho Stop-wetsvoorstel had aangenomen, zag Prozanski een kans. “Ik dacht dat als Arkansas het kan doen, een inwoner van Texas kan ‘er gedaan te krijgen in Oregon.” (Prozanski, die ook een fervent racefietser is, heeft in 2007 de Oregon Safe Passing Law opgesteld en begeleid, die tot stand kwam als gevolg van een onveilige passeerbeweging door een boomstamtruck die de dood van Eugene-triatlete Jane Higdon veroorzaakte.)

Bjorn, Prozanski en fietsbelangengroepen (waaronder de Street Trust, nu geleid door uitvoerend directeur Jillian Detweiler) werkten samen om het woord te verspreiden en er ontstond aanzienlijke grassroots-steun voor de maatregel. Tegen de tijd dat Senate Bill 998 de House Rules Committee haalde, waren er meer dan 198 burgerbrieven ingediend bij de wetgevende instanties! Minder dan vijf maanden nadat Bjorn contact opnam met Senator Prozanski, nam de Oregon Legislature SB 998 aan. (Hoewel het wetsvoorstel met 21-8 door de Senaat kwam, werd het ternauwernood met 31-28 door het Huis aangenomen). Prozanski’s medewerker, Kevin Moore, merkte op: “Ik heb Floyd nog nooit zo zien stralen na de goedkeuring van een wetsvoorstel als na de stemming in het Huis over SB 998.” Op 6 augustus ondertekende gouverneur Kate Brown de wet met ingangsdatum 1 januari 2020.

Hieronder volgt de kerntekst van de nieuwe wet:

Een persoon die een fiets bestuurt en een kruispunt nadert waar het verkeer door een stopteken wordt geregeld, mag, zonder ORS 811.265, een van de volgende handelingen verrichten zonder te stoppen, indien de persoon de fiets tot een veilige snelheid afremt:
(a) Het kruispunt doorrijden.
(b) Rechts- of linksafslaan op een tweerichtingsweg.
(c) Rechts- of linksafslaan op een eenrichtingsweg in de rijrichting van het verkeer op de eenrichtingsweg.
(2) Een persoon begaat de overtreding van het onrechtmatig betreden van een kruispunt waar het verkeer wordt geregeld door een stopteken als de persoon een van de volgende dingen doet terwijl hij handelt zoals beschreven in subsectie (1) van deze sectie:
(a) verzuimt voorrang te verlenen aan het verkeer dat zich rechtmatig op het kruispunt bevindt of dat zo dicht nadert dat het een onmiddellijk gevaar vormt;
(b) negeert de aanwijzingen van een politieagent of een vlagger, zoals gedefinieerd in ORS 811.230;
(c) Verzuimt voorzichtig te zijn om een ongeluk te voorkomen; of
(d) Verzuimt voorrang te verlenen aan een voetganger op een kruispunt of een oversteekplaats volgens ORS 811.028.
(3) De in deze sectie beschreven overtreding, het onrechtmatig betreden van een kruispunt waar het verkeer wordt geregeld door een stopbord, is een verkeersovertreding van klasse D.

Bedenk wel dat de nieuwe wet van toepassing is op stopborden en rode knippersignalen. Ze is niet van toepassing op standaard verkeerssignalen. Idaho heeft deze bepaling in 2006 toegevoegd en veel fietsers vinden het een natuurlijke en logische uitbreiding van de stopbordbepaling. Er zijn echter een aantal fietsers die vrezen dat mensen minder voorzichtig zullen zijn als dit aspect van de wet zou worden gewijzigd en per ongeluk een kruispunt op zouden rijden waar andere weggebruikers met een groen licht (die mogelijk de lichtvolgorde hebben getimed) hen zouden raken en een groot ongeluk zouden veroorzaken. Anderzijds komt het instinct tot zelfbehoud hier op de voorgrond; fietsers trekken zeer zelden voor motorvoertuiggebruikers uit. Het heeft ook weinig zin voor een fietser om voor een rood licht te gaan zitten wachten en wachten als er niemand is om voor te stoppen.

Op de vraag wanneer hij het signaal aan de wet voor Oregon zou toevoegen als een volgende stap, zei senator Prozanski: “Nou, kom me daar over een paar jaar maar op opzoeken.” Aangezien blijkt dat de signaalwet van Idaho daar al 13 jaar goed werkt, is het waarschijnlijk dat de evolutie van de Idaho Stop in Oregon verdere oproepen zal omvatten om verkeerssignalen toe te voegen aan de vergelijking.

Tot dan, geniet van uw nieuwe vrijheid om voorrang te geven bij stopborden en rode knippersignalen.

Voor meer informatie over hoe Oregon aan de Idaho Stop-wet is gekomen, kunt u luisteren naar Bjorn en ik op een recente editie van de Sprocket Podcast.

– Ray Thomas

*TCN&F is een financiële supporter van BikePortland

– Mis nooit een verhaal. Meld u aan voor de dagelijkse e-mail met BP Headlines.
– BikePortland heeft uw steun nodig.