初期の禁酒法への取り組み編集部
19世紀、アメリカの典型的な男性は、現代の男性の3倍以上のアルコールを平均して消費していた。 ダウは回顧録の中で、ポートランドでは労働者の給与のかなりの部分が毎日のラム酒の配給であったと述べている。 昼の11時と午後の4時に仕事を終えて酒を飲むのが決まりだ……」。 どの食料品店にも樽があり、ラムパンチは常に桶で用意され、時には歩道で、ちょうど今7月4日にレモネードが見られるように」。 彼は、アルコールが個人、家族、財産の没落の原因であると考え、しばしば家族にボロボロの家や会社を指差して「ラムのせいだ」と言ったという。 環境を改革することによって人々を改めようとする彼の探求は、第二次大覚醒の宗教運動から発展し、歴史家ジュディス・N・マッカーサーが後に書いたように、「禁酒改革者は、福音派の牧師が心の中から悪魔を追い出すように勧めたように、彼らの生活から悪魔のラムを追い出すように勧めた」
ダウを含むポートランドの中流・上流市民の多くは、飲酒は街の道徳と財政を大きく損なうと信じていた。 1827年、彼はメイン・テンペランス・ソサエティの創設メンバーとなった。 この団体は当初、蒸留酒の害に焦点を当てた活動を行っていたが、1829年までにダウはすべてのアルコール飲料を断つと宣言した。 同時に、反メーソン、反奴隷運動にも参加し、政治にも深く関わるようになった。 1832年の大統領選挙では、アンドリュー・ジャクソンとヘンリー・クレイに不満だったダウは、小政党の候補者ウィリアム・ワートを支持した。
1837年、メイン州禁酒協会は、スピリッツと同様にワインも禁止すべきかどうかで分裂し、ダウはワイン反対派に付き、独自の組織「メイン禁酒連合」を結成。 この年、州議会のホイッグ議員ジェームス・アップルトンが禁酒法を提案し、ダウはしばしば力説したが、失敗に終わった。
ダウは1840年代前半を皮革業に専念したが、同時に個々の愛飲家に禁酒を促す時間も見出した。 1842年、彼とその仲間は、ポートランド市政府に酒類販売業者の免許を義務づけ、無免許販売業者を起訴するよう働きかけることに成功した。この問題の住民投票は、その年の終わりに禁止派に有利な結果となった。 翌年の市政選挙では、禁酒論者のウィッグに代わって民主党が当選し、起訴が無期限に延期されたため、多くの酒販業者が商売を再開した。 ダウは、酒屋に雇われた男から暴行を受けたこともあったが、州内で講演活動を続けた。
1846年、ダウは州全体の禁酒を支持する演説を議会で行った。 法案は可決されたが、その効果を発揮するのに必要な執行メカニズムが欠けていた。 翌年、彼は特別選挙で州議会議員に立候補したが、惜しくも敗れた。 1850年、新党「自由土壌党」のメンバーとなった彼は、より強力な禁酒法を可決するよう、同じ考えを持つ議員たちに働きかけた。 しかし、民主党のジョン・W・ダナ知事が拒否権を発動し、可決された。
ポートランド市長 編集
1850年にダウはメイン禁酒同盟の会長に選出された。 翌年、ホイッグ党からポートランド市長に立候補し、1332対986の得票率で当選した。 就任後1ヵ月もしないうちに、州議会に働きかけ、州全体の禁酒法を成立させた。 州議会はこれを承認し、ダウは新知事ジョン・ハバードと会談、ハバードが6月2日にこの法案に署名し、法律が成立した。 この州法は「メイン法」として全国に知れ渡ることになった。 この法律の成立により、ダウは全国的に有名になった。 彼は「禁酒のナポレオン」と呼ばれ、8月にニューヨークで開催された全国禁酒大会で講演した。
メイン州法が施行されると、ダウは酒屋に2週間の猶予期間を与え、州外に販売させた後、没収を開始した。 彼の取締りにより、立派な酒場はすぐに廃業に追い込まれたが、特にポートランドの貧困層や移民が通うような高級でない酒場は、秘密の場所に移転するだけで営業を続けた。 それでもダウは市議会での演説で、「少数の秘密のグロッグショップ」以外はすべて排除したと宣言し、その執拗さを「外国人」のせいだと非難した。 ダウとその反対派は共に匿名で新聞キャンペーンを行い、政治的主張と同時に個人的な攻撃も行った。 1852年の市議選では、民主党はダウの対抗馬として、元知事で合衆国上院議員のアルビオン・パリスを指名した。 民主党は候補者を支持したが、ダウは禁酒法を強力に推進したため党内が分裂し、2つの区でウィッグが反ダウの票を代わりに投じた。 選挙当日、ダウは1496票と前年よりわずかに票を伸ばしたが、パリスは1900票を獲得し、ダウを上回った。 ダウは、当時ウィッグが有権者登録を管理していたにもかかわらず、アイルランド系移民の不法投票が敗因とされた
敗北後、ダウは全国で禁酒法を推進し、それが11州にまで広がったことを喜んだ。 また、メイン州の法律は効果がなく、ダウの任期中にポートランドで飲酒が実際に増加したという敵（いとこのジョン・ニールなど）の告発に反論する努力もした。 1854年、ダウは再び市長選に出馬したが落選した。ホイッグ党が分裂し始めると、ダウはフリー・ソイラーズとネイティヴィスト政党のノウ・ナッシングズから支持を集めるようになった。 翌年には、この2つの政党が反奴隷のホイッグ党と合流し、新党「共和党」を結成するようになった。 彼らはすぐに州議会を支配し、ダウの働きかけにより、メイン州法の施行規定を強化した。 4351>
Portland Rum RiotEdit
主記事。 ポートランド・ラム暴動
任期が始まって2ヶ月、ダウは不注意にも自らの禁酒法を犯してしまった。 薬用と工業用（許可された唯一の用途）のアルコールを調合する委員会を設立した後、ダウは1600ドル相当のアルコールを注文し、市役所に保管した。 しかし、ダウはその保管のための正式な代理人を任命していなかった。 ダウの敵はこのミスに目をつけ、警察が市庁舎に違法な酒がないか捜索するように要求した。 しかし、メイン州法が改正されたため、裁判官の裁量権はなくなり、令状は発行された。 警察は酒を押収したが、ダウは逮捕しなかった。
その晩、6月2日、反禁酒主義者の群れが集まり、「ニール・ダウの酒」をこぼすぞという脅しを叫びながら、法律の執行を要求した。 ダウは州民兵に命じてデモ隊を封じ、保安官に暴動法を群衆に読み上げさせました。 日が暮れると、ダウは群衆に解散を命じ、群衆が拒否すると、民兵に発砲を命じました。 1人が死亡、7人が負傷し、群衆は逃げ出した。 死者が出たことを知ったダウは、銃撃は正当であると主張し、死んだ男がアイルランド人かどうか尋ねた（彼はそうではなかった）
この暴力はダウに対する世論を変え、彼は国中の新聞で非難された。 検事はダウと長年対立していた元米国司法長官ネイサン・クリフォード、弁護人はメイン州禁酒協会の創設者仲間で後に上院議員となるウィリアム・P・フェッセンデンであった。 ダウは無罪となったが、反対派は検視官を説得して陪審員を集め、デモ参加者の死を殺人と宣告させた。 その結果、彼は無罪となったが、彼の人気は落ち、市長としての再選を断念した。
州議会議員編集
その秋に共和党が知事を失い、1856年に民主党が州議会に残ったウィッグと組み、メイン州の法律を完全に廃止した。 メイン州法を可決した他の州の中には、約束された利益は得られず、施行は不可能ではないにせよ、困難であることを知り、追随する州もあった。 ダウは禁酒法を支持する演説を国内（イギリスも）で続けたが、立法的な効果はほとんどなかった。 1858年、メイン州は新しい、より穏やかなメイン州法を可決したが、ダウはこれを嫌ったが、ないよりはましだと擁護した
1858年、ダウは、選出された議員の一人が辞退したため、共和党としてメイン州下院の特別選挙に勝利した。 1859年に再選を果たし、より厳しい禁酒法の制定を訴え続けたが、落選した。 また、州財務長官ベンジャミン・D・ペックが州法に反して州資金を民間人（ダウを含む）に貸し出したことから、スキャンダルに巻き込まれることになった。 ペックは、自分自身にも多額の資金を貸し付け、事業が失敗してその資金を失った。 ダウはペックの借入れの一部を保証していたが、ペックが国庫に返済できないことが明らかになり、破滅の危機に直面した。 ダウは負債を清算し、この事件における自分の役割の多くを隠すことができたが、このスキャンダルは十分に知られており、彼の敵の中には地元の新聞で彼を攻撃するものもいた。 しかし、このスキャンダルが知られるようになり、彼の敵は地元の新聞で彼を攻撃し、禁酒法の仲間も彼を公然と支持しなくなった。 1860年9月、彼は再選に立候補しなかった
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