El Grupo del Banco Mundial moviliza la asistencia financiera y técnica en apoyo de los esfuerzos del Gobierno de la India por recuperar la confianza de sus ciudadanos estabilizando su economía y reconstruyendo sus medios de vida. El Grupo del Banco Mundial también colabora estrechamente con socios de la comunidad internacional para apoyar la aplicación de reformas económicas destinadas a fortalecer la economía del país a largo plazo.
En octubre de 2019, el GdI firmó un Memorando de Entendimiento (MdE) con el Grupo del Banco Mundial para cooperar y fomentar su compromiso para abordar los impedimentos de los obstáculos transversales y sectoriales que se interponen en el camino de la diversificación impulsada por el sector privado, incluyendo (i) la estabilidad fiscal, la gobernanza económica, el sector financiero y el entorno empresarial; y en (ii) la agricultura, el gas, la electricidad, la protección social y los sistemas laborales. Este memorando de entendimiento se convirtió en un libro blanco que el Banco compartió con el Gobierno de la India.
El Grupo del Banco está elaborando un Marco de Asociación con el País (MPP) de cinco años para Irak en dos fases, cuyo objetivo general es un futuro mejor para la juventud iraquí. Su objetivo es guiar la transición de Irak hacia una economía más resistente e inclusiva, apoyar el compromiso para ayudar a reducir el riesgo del sector privado y movilizar la financiación para el desarrollo. El CPF se organiza en torno a tres pilares: (i) mejora de la gobernanza, la transparencia y la rendición de cuentas, (ii) refuerzo del capital humano, y (iii) mejora de las infraestructuras y la prestación de servicios públicos. Abarca la participación de los ciudadanos, la inclusión de las cuestiones de género y el cambio climático. El CPF está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo quinquenal de Irak.
El Banco Mundial publicó el Memorando Económico del País de Irak el 30 de septiembre de 2020. El CEM analiza las limitaciones y los factores que impulsan el crecimiento económico y hace recomendaciones de políticas factibles para un modelo de crecimiento más diverso e inclusivo.
El Banco está finalizando el Informe de Revisión del Gasto Público en Desarrollo Humano de Irak, que ofrece recomendaciones políticas basadas en la evidencia para informar sobre las reformas que se necesitan urgentemente para estimular el desarrollo del capital humano. El informe examina específicamente tres sectores vitales: la salud, la educación y el sistema de pensiones.
Banco Mundial
Las siguientes han sido las principales áreas de compromiso del Banco Mundial en Irak desde 2015:
- Estabilización fiscal
En diciembre de 2015, el Banco Mundial aprobó un préstamo de US$1.2.000 millones de dólares para la financiación de políticas de desarrollo (DPF) y, en diciembre de 2016, otro préstamo DPF de 1.440 millones de dólares para ayudar a Irak a capear su crisis fiscal y avanzar en las reformas en tres áreas: la gestión de las finanzas públicas; un suministro energético más estable y sostenible; y empresas estatales más eficientes y transparentes.
- Un fondo fiduciario multidonante:
Fondo de Reforma, Recuperación y Reconstrucción de Irak (I3RF)
Con el Gobierno de Irak, el Reino Unido y Alemania como socios fundadores, el Banco Mundial ha establecido una plataforma de múltiples donantes, el Fondo de Reforma, Recuperación y Reconstrucción de Irak, para mejorar la eficacia y la sostenibilidad de la inversión pública en la recuperación y la reconstrucción y apoyar las reformas que promueven el crecimiento liderado por el sector privado. El Fondo Fiduciario es también una plataforma de coordinación y diálogo. Sus actividades serán llevadas a cabo por el GdI y el Banco Mundial en: (i) la recuperación socioeconómica y la reconstrucción; (ii) la diversificación económica y el crecimiento impulsado por el sector privado; y (iii) el fortalecimiento de la coordinación y el apoyo a los programas. Canadá ha contribuido recientemente como socio.
Modernización de los sistemas de gestión de las finanzas públicas (PFM)
Financiado con un préstamo del BIRF de 41,5 millones de dólares y en ejecución (de 2017 a 2021) en el Ministerio federal de Finanzas y el Ministerio de Planificación y el Ministerio de Planificación del Gobierno Regional del Kurdistán, el proyecto tiene como objetivo mejorar la transparencia y la gestión de la información financiera, el efectivo y la inversión pública, así como la modernización de la contratación pública en determinados organismos federales y provinciales.
La respuesta de emergencia del Banco Mundial incluye:
- Operaciones de Emergencia para el Desarrollo (EODP)
En julio de 2015, el Banco Mundial aprobó un paquete financiero de 350 millones de dólares para apoyar la reconstrucción de las infraestructuras y el restablecimiento de los servicios públicos, incluyendo la sanidad, la electricidad, el agua, el transporte, la educación y la agricultura en las zonas municipales seleccionadas y en sus alrededores, entonces recién retomadas del ISIS. Como respuesta a las enormes necesidades de reconstrucción en Mosul y otras zonas liberadas, el Consejo de Administración del Banco Mundial aprobó una financiación adicional de 400 millones de dólares en 2017.
- Proyecto de Estabilización Social de Emergencia y Resiliencia de Irak (ESSRP)
Un préstamo de 200 millones de dólares tiene como objetivo aumentar: las oportunidades de subsistencia en las zonas recapturadas del ISIS; el acceso a los servicios psicosociales; y el fortalecimiento de los sistemas necesarios para ampliar la provisión de redes de seguridad social. El proyecto incluye dinero por trabajo, apoyo social, oportunidades de subsistencia y redes de seguridad social resistentes.
Otros proyectos financiados por el Banco Mundial son:
- Proyecto de corredores de transporte
Un proyecto de 355 millones de dólares para mejorar la conectividad y la seguridad en determinados tramos de carretera de la Autopista-1, una autopista de 1.200 km de longitud que da servicio al tráfico a lo largo de los corredores este-oeste y sur-norte de Irak, que une Um Qasr en el sur con Jordania y Siria a través de Bagdad; y el corredor comercial norte-sur en la gobernación de Duhok hacia el paso fronterizo de Ibrahim El-Khalil con Turquía.
- Mejora del agua y el alcantarillado en Bagdad
Un proyecto de 210 millones de dólares para mejorar la calidad de los servicios de agua potable y aguas residuales en Bagdad, con los objetivos de mejorar la gestión de los servicios y crear un entorno propicio. El proyecto tiene como objetivo el fortalecimiento institucional para la gestión integrada del agua urbana y la gestión de los servicios públicos, y crear un entorno propicio para la gestión del sector privado y la inversión en el suministro de agua potable y la infraestructura de aguas residuales.
- Fondo Social para el Desarrollo
El proyecto de Desarrollo Impulsado por la Comunidad, de 300 millones de dólares, puesto en marcha en 2019 para mejorar el acceso a los servicios básicos y aumentar las oportunidades de empleo a corto plazo, ha experimentado un buen progreso en las tres primeras gobernaciones a las que se dirigió primero: Salahuddin, Muthanna y Duhok. El proyecto tiene previsto trabajar con comunidades de las 18 gobernaciones de Irak durante un periodo de cinco años.
- Proyecto de Difusión y Desarrollo de la Electricidad de Basora (EDDP)
Un proyecto subnacional de 200 millones de dólares que podría fomentar una mayor participación del sector privado a medio plazo, este proyecto trabaja para mejorar la fiabilidad y la eficiencia operativa de los servicios eléctricos en la gobernación de Basora. Al hacerlo, apoya objetivos más amplios de descentralización de los servicios.
- Promoción de la inclusión de los jóvenes iraquíes afectados por el conflicto
Una subvención ejecutada por el receptor para promover la inclusión social y económica de al menos 3.000 jóvenes iraquíes afectados por el conflicto (entre 15 y 29 años) a través de actividades empresariales y de desarrollo comunitario dirigidas por jóvenes.
Corporación Financiera Internacional (CFI)
La CFI ha invertido activamente en Irak durante los últimos 15 años, centrándose en la movilización de la inversión extranjera directa y el apoyo al sector privado local. La financiación acumulada a largo plazo de la IFC en Irak -incluida la movilización por parte de otros financiadores- ha superado los 1.000 millones de dólares desde 2005, y sus inversiones se han diversificado tanto geográficamente como en los distintos sectores para incluir la energía, las telecomunicaciones, la industria manufacturera, la agroindustria, la logística, el turismo y la banca.
En el ejercicio 2020, la IFC apoyó inversiones en el sector sanitario iraquí, invirtiendo en un nuevo hospital, así como en la banca para ayudar a aumentar el acceso a la financiación de las empresas más pequeñas.
La IFC está colaborando estrechamente con el Banco Mundial para respaldar la diversificación económica en el desarrollo del sector privado, atrayendo la inversión privada y aplicando el principio de cascada en áreas estratégicas. Además de la energía y el transporte, se ha identificado el sector financiero como foco de atención. La CFI también está trabajando con otros socios de desarrollo a través de la Asociación de Perspectivas para apoyar el espíritu empresarial en Irak, ayudando a los desplazados extranjeros e internos y a las comunidades de acogida vulnerables en el país.
Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI)
La exposición bruta pendiente del OMGI en Irak se situó en 8 millones de dólares a partir del 21 de septiembre de 2020. El OMGI firmó su primer contrato de garantías en Iraq en el ejercicio 2011 para un proyecto que apoyaba una inversión turca en una planta embotelladora de agua en Bagdad. En el ejercicio 2014, el MIGA proporcionó otra garantía para un proyecto en el sector de las telecomunicaciones en la región autónoma del Kurdistán de Iraq, y en el ejercicio 2015 apoyó un proyecto de logística portuaria en Umm Qasr. Más recientemente, en el ejercicio 2019, el OMGI emitió garantías a favor de una institución financiera libanesa con operaciones en Iraq.
El Banco, la CFI y el OMGI están trabajando estrechamente para identificar oportunidades de apoyo a la IED en Irak, especialmente en los sectores de energía, transporte y finanzas.
Última actualización: Oct 01, 2020