Die Weltbankgruppe mobilisiert finanzielle und technische Hilfe, um die Bemühungen der irakischen Regierung zu unterstützen, das Vertrauen ihrer Bürger zurückzugewinnen, indem sie ihre Wirtschaft stabilisiert und ihre Lebensgrundlagen wieder aufbaut. Die Weltbankgruppe arbeitet auch eng mit Partnern aus der internationalen Gemeinschaft zusammen, um die Umsetzung von Wirtschaftsreformen zu unterstützen, die die Wirtschaft des Landes langfristig stärken sollen.
Im Oktober 2019 unterzeichnete die indische Regierung eine Absichtserklärung (MoU) mit der Weltbankgruppe, um zusammenzuarbeiten und ihr Engagement bei der Beseitigung sektorübergreifender und sektorspezifischer Hindernisse zu fördern, die einer vom Privatsektor getragenen Diversifizierung im Wege stehen, einschließlich (i) fiskalischer Stabilität, wirtschaftlicher Governance, des Finanzsektors und des Unternehmensumfelds sowie (ii) in den Bereichen Landwirtschaft, Gas, Strom, Sozialschutz und Arbeitssysteme. Diese Absichtserklärung wurde zu einem Weißbuch, das die Bank mit der irakischen Regierung teilte.
Die Bankgruppe entwickelt derzeit in zwei Phasen ein fünfjähriges Country Partnership Framework (CPF) für den Irak, dessen übergeordnetes Ziel eine bessere Zukunft für die irakische Jugend ist. Er soll den Übergang des Irak zu einer widerstandsfähigeren, integrativen Wirtschaft begleiten, das Engagement zur Risikominderung im Privatsektor unterstützen und Finanzmittel für die Entwicklung mobilisieren. Die CPF stützt sich auf drei Säulen: (i) verbesserte Regierungsführung, Transparenz und Rechenschaftspflicht, (ii) Stärkung des Humankapitals und (iii) Verbesserung der Infrastruktur und der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen. Sie umfasst auch das Engagement der Bürger, die Einbeziehung der Geschlechter und den Klimawandel. Der CPF ist auf den fünfjährigen nationalen Entwicklungsplan des Irak abgestimmt.
Die Weltbank hat am 30. September 2020 das Country Economic Memorandum des Irak veröffentlicht. Das CEM analysiert die Hemmnisse und Triebkräfte des Wirtschaftswachstums und gibt umsetzbare politische Empfehlungen für ein vielfältigeres und inklusiveres Wachstumsmodell.
Die Bank schließt derzeit den Bericht über die Überprüfung der öffentlichen Ausgaben für die menschliche Entwicklung im Irak ab, der evidenzbasierte politische Empfehlungen für dringend erforderliche Reformen zur Förderung der Entwicklung des Humankapitals enthält. Der Bericht untersucht insbesondere drei wichtige Sektoren: Gesundheit, Bildung und das Rentensystem.
Weltbank
Die folgenden Bereiche waren die Hauptbereiche des Engagements der Weltbank im Irak seit 2015:
- Fiskalische Stabilisierung
Im Dezember 2015 genehmigte die Weltbank ein Darlehen in Höhe von 1.2 Milliarden US-Dollar und im Dezember 2016 ein weiteres Darlehen in Höhe von 1,44 Milliarden US-Dollar, um den Irak bei der Bewältigung seiner Haushaltskrise und der Durchführung von Reformen in drei Bereichen zu unterstützen: die Verwaltung der öffentlichen Finanzen, eine stabilere und nachhaltigere Energieversorgung und effizientere und transparentere staatliche Unternehmen.
- Ein Multi-Geber-Treuhandfonds:
Irakischer Reform-, Erholungs- und Wiederaufbaufonds (I3RF)
Mit der irakischen Regierung, Großbritannien und Deutschland als Gründungspartnern hat die Weltbank eine Plattform für mehrere Geber eingerichtet, den irakischen Reform-, Erholungs- und Wiederaufbaufonds, um die Effektivität und Nachhaltigkeit öffentlicher Investitionen in die Erholung und den Wiederaufbau zu verbessern und Reformen zu unterstützen, die das Wachstum des Privatsektors fördern. Der Treuhandfonds ist auch eine Plattform für die Koordinierung und den Dialog. Seine Aktivitäten werden sowohl von der indischen Regierung als auch von der Weltbank in folgenden Bereichen durchgeführt: (i) sozioökonomische Erholung und Wiederaufbau; (ii) wirtschaftliche Diversifizierung und vom Privatsektor getragenes Wachstum; und (iii) Stärkung der Koordinierung und Programmunterstützung. Kanada hat kürzlich als Partner einen Beitrag geleistet.
Modernisierung der öffentlichen Finanzverwaltungssysteme (PFM)
Das Projekt wird mit einem IBRD-Darlehen in Höhe von 41,5 Mio. USD finanziert und wird derzeit (von 2017 bis 2021) im Finanz- und Planungsministerium des Bundes und im Planungsministerium der KRG umgesetzt. Es zielt darauf ab, die Transparenz und die Verwaltung von Finanzinformationen, Barmitteln und öffentlichen Investitionen sowie die Modernisierung des öffentlichen Auftragswesens in ausgewählten Bundes- und Gouvernementsbehörden zu verbessern.
Die Nothilfe der Weltbank umfasst:
- Notfalloperationen für Entwicklung (EODP)
Im Juli 2015 wurde von der Weltbank ein Finanzpaket in Höhe von 350 Millionen US-Dollar genehmigt, um den Wiederaufbau der Infrastruktur und die Wiederherstellung der öffentlichen Dienste, einschließlich Gesundheit, Strom, Wasser, Verkehr, Bildung und Landwirtschaft in und um die damals von ISIS zurückeroberten städtischen Gebiete zu unterstützen. Als Reaktion auf den enormen Wiederaufbaubedarf in Mosul und anderen befreiten Gebieten genehmigte der Verwaltungsrat der Weltbank 2017 eine Zusatzfinanzierung in Höhe von 400 Millionen US-Dollar.
- Iraq Emergency Social Stabilization and Resilience Project (ESSRP)
Ein Darlehen in Höhe von 200 Millionen US-Dollar zielt darauf ab, die Möglichkeiten für den Lebensunterhalt in den von ISIS zurückeroberten Gebieten zu verbessern, den Zugang zu psychosozialen Diensten zu verbessern und die Systeme zu stärken, die für die Ausweitung der Bereitstellung von sozialen Sicherheitsnetzen erforderlich sind. Das Projekt umfasst Bargeld für Arbeit, soziale Unterstützung, Möglichkeiten zur Sicherung des Lebensunterhalts und widerstandsfähige soziale Sicherheitsnetze.
Weitere von der Weltbank finanzierte Projekte sind:
- Verkehrskorridor-Projekt
Ein 355-Millionen-US-Dollar-Projekt zur Verbesserung der Konnektivität und der Sicherheit auf ausgewählten Straßenabschnitten der Schnellstraße 1, einer 1.200 km langen Autobahn, die den Verkehr entlang des Ost-West- und des Süd-Nord-Korridors des Irak bedient und Um Qasr im Süden mit Jordanien und Syrien über Bagdad verbindet, sowie der Nord-Süd-Handelskorridor im Gouvernement Duhok zum Grenzübergang Ibrahim El-Khalil mit der Türkei.
- Verbesserung der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung in Bagdad
Ein Projekt im Wert von 210 Mio. USD zur Verbesserung der Qualität der Trinkwasserversorgung und der Abwasserentsorgung in Bagdad, mit dem Ziel, die Verwaltung der Versorgungseinrichtungen zu verbessern und ein günstiges Umfeld zu schaffen. Das Projekt zielt auf die institutionelle Stärkung der integrierten städtischen Wasserwirtschaft und des Versorgungsmanagements sowie auf die Schaffung eines günstigen Umfelds für das Management und die Investitionen des Privatsektors in die Trinkwasserversorgung und die Abwasserinfrastruktur ab.
- Sozialfonds für Entwicklung
Das 300-Millionen-US-Dollar-Projekt „Community Driven Development“, das 2019 gestartet wurde, um den Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen zu verbessern und kurzfristige Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen, hat in den ersten drei Gouvernoraten, auf die es abzielte – Salahuddin, Muthanna und Duhok -, gute Fortschritte erzielt. Das Projekt soll über einen Zeitraum von fünf Jahren mit Gemeinden in allen 18 Gouvernoraten des Irak zusammenarbeiten.
- Basra Electricity Dissemination and Development Project (EDDP)
Dieses subnationale Projekt mit einem Volumen von 200 Mio. USD, das mittelfristig eine stärkere Beteiligung des Privatsektors fördern könnte, zielt auf die Verbesserung der Zuverlässigkeit und der betrieblichen Effizienz der Stromversorgung im Gouvernorat Basra ab. Damit unterstützt es die umfassenderen Ziele der Dezentralisierung von Dienstleistungen.
- Förderung der Eingliederung konfliktbetroffener irakischer Jugendlicher
Ein vom Empfänger ausgeführter Zuschuss zur Förderung der sozialen und wirtschaftlichen Eingliederung von mindestens 3.000 konfliktbetroffenen irakischen Jugendlichen (im Alter von 15 bis 29 Jahren) durch unternehmerische Initiative und von Jugendlichen geleitete Aktivitäten zur Entwicklung von Gemeinschaften.
International Finance Corporation (IFC)
Die IFC hat in den letzten 15 Jahren aktiv in den Irak investiert, wobei der Schwerpunkt auf der Mobilisierung ausländischer Direktinvestitionen und der Unterstützung des lokalen Privatsektors lag. Die kumulierten langfristigen Finanzierungen der IFC im Irak – einschließlich der Mobilisierung durch andere Geldgeber – belaufen sich seit 2005 auf mehr als 1 Mrd. USD. Die Investitionen sind sowohl geografisch als auch sektoral diversifiziert und umfassen die Bereiche Energie, Telekommunikation, Fertigung, Agrarindustrie, Logistik, Tourismus und Bankwesen.
Im GJ 2020 unterstützte die IFC Investitionen im irakischen Gesundheitssektor, indem sie in ein neues Krankenhaus investierte, sowie im Bankensektor, um den Zugang zu Finanzmitteln für kleinere Unternehmen zu verbessern.
Die IFC arbeitet eng mit der Weltbank zusammen, um die wirtschaftliche Diversifizierung bei der Entwicklung des Privatsektors zu unterstützen, private Investitionen zu fördern und das Kaskadenprinzip in strategischen Bereichen anzuwenden. Neben Energie und Verkehr wurde der Finanzsektor als Schwerpunkt identifiziert. Die IFC arbeitet auch mit anderen Entwicklungspartnern im Rahmen der Prospects-Partnerschaft zusammen, um das Unternehmertum im Irak zu unterstützen und ausländischen Vertriebenen und Binnenvertriebenen sowie gefährdeten Aufnahmegemeinschaften im Land zu helfen.
Multilaterale Investitionsgarantie-Agentur (MIGA)
Das ausstehende Bruttoengagement der MIGA im Irak belief sich am 21. September 2020 auf 8 Millionen US-Dollar. Die MIGA unterzeichnete ihren ersten Bürgschaftsvertrag im Irak im GJ2011 für ein Projekt, das eine türkische Investition in eine Wasserabfüllanlage in Bagdad unterstützte. Im GJ 2014 gewährte die MIGA eine weitere Garantie für ein Projekt im Telekommunikationssektor in der autonomen Region Kurdistan im Irak, und im GJ 2015 unterstützte sie ein Hafenlogistikprojekt in Umm Qasr. Zuletzt gewährte die MIGA im GJ 2019 Garantien zugunsten eines libanesischen Finanzinstituts, das im Irak tätig ist.
Die Bank, die IFC und die MIGA arbeiten eng zusammen, um Möglichkeiten zur Unterstützung ausländischer Direktinvestitionen im Irak zu ermitteln, insbesondere in den Bereichen Energie, Verkehr und Finanzen.
Last Updated: Oct 01, 2020