Verdenstbankgruppen mobiliserer finansiel og teknisk bistand til støtte for den indiske regerings bestræbelser på at genvinde borgernes tillid ved at stabilisere landets økonomi og genopbygge deres levebrød. Verdensbankgruppen arbejder også tæt sammen med partnere fra det internationale samfund for at støtte gennemførelsen af økonomiske reformer, der har til formål at styrke landets økonomi på lang sigt.

I oktober 2019 underskrev den indiske regering et aftalememorandum med Verdensbankgruppen om at samarbejde og fremme deres engagement i håndteringen af hindringer for tværgående og sektorspecifikke hindringer, der står i vejen for diversificering drevet af den private sektor, herunder (i) finanspolitisk stabilitet, økonomisk styring, den finansielle sektor og erhvervsklimaet; og i (ii) landbrug, gas, elektricitet, social beskyttelse og arbejdssystemer. Dette MOU blev til en hvidbog, som banken delte med den irakiske regering.

Bankgruppen er ved at udvikle en femårig landspartnerskabsramme (CPF) for Irak i to faser med det overordnede mål en bedre fremtid for de irakiske unge. Den har til formål at styre Iraks overgang til en mere modstandsdygtig og inklusiv økonomi, at støtte engagement for at hjælpe med at mindske risikoen i den private sektor og at mobilisere finansiering til udvikling. CPF er organiseret omkring tre søjler: (i) forbedret regeringsførelse, gennemsigtighed og ansvarlighed, (ii) styrket menneskelig kapital og (iii) forbedret infrastruktur og levering af offentlige tjenesteydelser. Den omfatter borgernes engagement, inddragelse af kønsaspektet og klimaændringer. CPF er tilpasset Iraks femårige nationale udviklingsplan.

Verdenstbanken offentliggjorde Iraks økonomiske memorandum for landet den 30. september 2020. CEM analyserer begrænsninger og drivkræfter for økonomisk vækst og fremsætter handlingsorienterede politiske anbefalinger til en mere mangfoldig og inklusiv vækstmodel.

Banken er ved at færdiggøre rapporten Iraq Human Development Public Expenditure Review Report, som giver evidensbaserede politiske anbefalinger til at informere om presserende nødvendige reformer for at fremme udviklingen af menneskelig kapital. Rapporten undersøger specifikt tre vitale sektorer: sundhed, uddannelse og pensionssystemet.

World Bank

Følgende har været hovedområderne for Verdensbankens engagement i Irak siden 2015:

• Fiskal stabilisering

I december 2015 godkendte Verdensbanken et lån på 1 USD.2 mia. dollar til finansiering af udviklingspolitik og i december 2016 et andet DPF-lån på 1,44 mia. dollar for at hjælpe Irak med at overvinde sin finanspolitiske krise og komme videre med reformer på tre områder: forvaltning af de offentlige finanser, en mere stabil og bæredygtig energiforsyning og mere effektive og gennemsigtige statsejede virksomheder.

• En multi-donor trustfond:

Irak Reform, Recovery and Reconstruction Fund (I3RF)

Med den indiske regering, Det Forenede Kongerige og Tyskland som stiftende partnere har Verdensbanken etableret en multi-donorplatform, Iraq Reform, Recovery and Reconstruction Fund, for at forbedre effektiviteten og bæredygtigheden af offentlige investeringer i genopretning og genopbygning og støtte reformer, der fremmer vækst under ledelse af den private sektor. Trustfonden er også en platform for koordinering og dialog. Dens aktiviteter vil blive gennemført af både den indiske regering og Verdensbanken i: (i) socioøkonomisk genopretning og genopbygning; (ii) økonomisk diversificering og vækst styret af den private sektor; og (iii) styrkelse af koordination og programstøtte. Canada har for nylig bidraget som partner.

Modernisering af systemer til forvaltning af offentlige finanser (PFM)

Finansieret med et IBRD-lån på 41,5 mio. USD og under gennemførelse (fra 2017 til 2021) i det føderale finansministerium og planlægningsministerium og KRG’s planlægningsministerium har projektet til formål at forbedre gennemsigtigheden og forvaltningen af finansielle oplysninger, kontanter og offentlige investeringer samt moderniseringen af offentlige indkøb i udvalgte føderale og guvernørers agenturer.

Verdensbankens nødhjælpsindsats omfatter:

• Nødhjælpsoperationer for udvikling (EODP)

I juli 2015 blev en finansiel pakke på 350 mio. USD godkendt af Verdensbanken til støtte for genopbygning af infrastruktur og genoprettelse af offentlige tjenester, herunder sundhed, elektricitet, vand, transport, uddannelse og landbrug i og omkring målrettede kommunale områder, der dengang netop var blevet generobret fra ISIS. Som svar på de enorme genopbygningsbehov i Mosul og andre befriede områder godkendte Verdensbankens bestyrelse i 2017 en yderligere finansiering på 400 mio. USD.

• Irak Emergency Social Stabilization and Resilience Project (ESSRP)

Et lån på 200 mio. USD har til formål at øge: mulighederne for at skabe et levebrød i områder, der er generobret fra ISIS; adgang til psykosociale tjenester; og styrkelse af de systemer, der er nødvendige for at udvide leveringen af sociale sikkerhedsnet. Projektet omfatter kontanter for arbejde, social støtte, muligheder for at skabe et levebrød og modstandsdygtige sociale sikkerhedsnet.

Andre projekter, der finansieres af Verdensbanken, omfatter:

• Transportkorridorprojekt

Et projekt til 355 mio. USD til forbedring af forbindelserne og sikkerheden på udvalgte vejstrækninger af Expressway-1, en 1.200 km lang motorvej, der betjener trafikken langs Iraks øst-vest- og syd-nordkorridorer, der forbinder Um Qasr i syd med Jordan og Syrien via Baghdad, og den nord-sydlige handelskorridor i guvernementet Duhok mod Ibrahim El-Khalils grænseovergang til Tyrkiet.

• Baghdad Water and Sewerage Improvement

Et projekt til 210 mio. USD til forbedring af kvaliteten af drikkevand og spildevandstjenester i Baghdad med det formål at forbedre forvaltningen af forsyningsvirksomhederne og skabe et gunstigt miljø. Projektet sigter mod institutionel styrkelse af integreret forvaltning af byvand og forsyningsselskaber og mod at skabe et gunstigt miljø for forvaltning og investering i den private sektor i drikkevandsforsyning og spildevandsinfrastruktur.

• Socialfond for udvikling

Det fællesskabsdrevne udviklingsprojekt til 300 mio. USD, der blev iværksat i 2019 for at forbedre adgangen til grundlæggende tjenester og øge beskæftigelsesmulighederne på kort sigt, har gjort gode fremskridt i de tre første guvernementer, som det først var rettet mod – Salahuddin, Muthanna og Duhok. Projektet planlægger at arbejde med lokalsamfund i alle 18 guvernementer i Irak over en femårig periode.

• Basra Electricity Dissemination and Development Project (EDDP)

Dette projekt er et subnationalt projekt på 200 mio. USD, der kan fremme øget deltagelse fra den private sektor på mellemlang sigt, og som arbejder på at forbedre pålideligheden og den operationelle effektivitet af elforsyningen i Basra guvernementet. Derved støtter det bredere mål om decentralisering af tjenesterne.

• Fremme inklusion af konfliktramte irakiske unge

Et tilskud, der gennemføres af modtageren, for at fremme den sociale og økonomiske inklusion af mindst 3.000 konfliktramte irakiske unge (i alderen 15-29 år) gennem iværksættervirksomhed og aktiviteter til udvikling af lokalsamfund, der ledes af unge.

International Finance Corporation (IFC)

IFC har investeret aktivt i Irak i de sidste 15 år med fokus på at mobilisere udenlandske direkte investeringer og støtte den lokale private sektor. IFC’s kumulative, langsigtede finansiering i Irak – inklusive mobilisering fra andre investorer – har oversteget 1 mia. USD siden 2005, og investeringerne er spredt både geografisk og på tværs af sektorer, herunder energi, telekommunikation, produktion, agroindustri, logistik, turisme og bankvæsen.

I FY2020 støttede IFC investeringer i den irakiske sundhedssektor ved at investere i et nyt hospital samt i banksektoren for at bidrage til at øge adgangen til finansiering for mindre virksomheder.

IFC arbejder tæt sammen med Verdensbanken for at støtte økonomisk diversificering i udviklingen af den private sektor, crowding-in af private investeringer og anvendelse af kaskadeprincippet på tværs af strategiske områder. Ud over energi og transport er den finansielle sektor blevet udpeget som et fokusområde. IFC arbejder også sammen med andre udviklingspartnere gennem Prospects Partnership for at støtte iværksætteri i Irak og hjælpe udenlandske og internt fordrevne personer samt sårbare værtssamfund i landet.

Multilaterale investeringsgarantiagentur (MIGA)

MIGA’s udestående bruttoeksponering i Irak udgjorde 8 mio. USD pr. 21. september 2020. MIGA underskrev sin første garantikontrakt i Irak i regnskabsåret 2011 for et projekt, der støttede en tyrkisk investering i et vandaftapningsanlæg i Baghdad. I FY2014 ydede MIGA endnu en garanti for et projekt i telekommunikationssektoren i den selvstyrende region Kurdistan i Irak, og i FY2015 støttede MIGA et havnelogistikprojekt i Umm Qasr. Senest, i regnskabsåret 2019, udstedte MIGA garantier til fordel for en libanesisk finansiel institution med aktiviteter i Irak.

Banken, IFC og MIGA arbejder tæt sammen om at identificere mulighederne for at støtte direkte udenlandske investeringer i Irak, især inden for energi-, transport- og finanssektorerne.

Sidst opdateret: Oct 01, 2020