Efter att El Rancho Unified School District förra veckan tog det ovanliga steget att offentliggöra sin utredningsrapport om den före detta läraren Gregory Salcidos beteende, som ledde till att han avsattes, står frågan kvar:

Men medan den före detta läraren i historia och statskunskap vid El Rancho High skapade nationella rubriker efter att inspelningar av hans anti-militära utfall under lektionerna blev virala, innehåller rapporten en rad andra anklagelser om att ha varit med på jobbet. Bland dem fanns anklagelser om att Salcido hade raderat foton av nakna kvinnor från sin arbetsdator, använt rasistiska skällsord och trakasserat elever.

Rapporten citerade också tidigare tjänstefel, inklusive ett fall från 2010 där han påstods ha hotat en elev och blev permitterad, samt ett fall från 2012 där han slog en elev.

Salcido avböjde att kommentera för den här historien, och pekade på ett tidigare uttalande som han sa ”är fortfarande relevant”. I det uttalandet sade Salcido: ”Mitt pågående överklagande till staten tjänar som en tydlig indikation på mitt missnöje med motivationen, metoden och innehållet i distriktets utredning.”

Tekniskt sett förblir Salcido tjänstledig utan lön från distriktet under hela överklagandeprocessen. Frågan om han kommer att kunna återvända till sitt klassrum på El Rancho High ligger nu i händerna på delstatens Office of Administrative Hearings.

OAH kommer att sammankalla en kvasi-juridisk panel bestående av tre personer för att höra både hans och distriktets fall och avgöra om hans uppsägning ska bestå. Därefter kan fallet överklagas via domstolarna.

Experter säger att det är svårt att säga hur Office of Administrative Hearings kommer att döma i Salcidos fall, eftersom skoldistrikten måste uppfylla höga krav för att avskeda tillsvidareanställda lärare i Kalifornien. Men distriktets beslut att släppa rapporten – tillsammans med bredden på anklagelserna i den – signalerar tydligt att ”distriktet har för avsikt att genomföra uppsägningen”, säger Frank Pray, arbetsrättsjurist i Irvine, i ett e-postmeddelande.

Trots detaljerna i utredningsrapporten är distriktets fall kanske inte så enkelt som allmänheten tror, säger Pray.

Till exempel: ”Om mr Salcido har blivit avskedad, kan han inte ha rätt att bli avskedad. Salcedos ’nakenbilder’ inte var offentliga, om de inte visades för eleverna, om de inte var kända av eleverna, om de inte delades med andra anställda i skoldistriktet, och om han fick dem oönskat eftersom de skickades till honom av tredje part, och om han genast raderade bilderna, skulle hans situation troligen inte vara en situation som skulle leda till en tydlig uppsägning på grund av ’omoraliskt eller oprofessionellt beteende'”, skrev Pray.

Rapporten är dock inte tillräckligt detaljerad för att ge insikt, sade han.

Rörande anklagelserna om mobbning sade Pray att termen kan omfatta en mängd olika beteenden – en del som kan vara avskedningsbara brott, och en del som kanske inte är det. Men han sa att mobbningens svårighetsgrad kan uppvägas av dess frekvens.

”Om mobbningen var lindrig, men den var frekvent och fortsatte även efter en varning, skulle disciplinering vara indicerad”, sade Pray.

Avskedande av en lärare som har en fast anställning är nästan ”omöjligt”, sade Larry Sand, ordförande för den ideella organisationen California Teachers Empowerment Network, i en telefonintervju. ”Man måste försöka väldigt hårt för att få sparken.”

Salcidos fall är svårt att förutsäga, sade Sand, ”eftersom det är ett så extremt fall. Det finns så många områden som han har så fel om, och naturligtvis förnekar han allt, men … jag vet inte, för jag vet inte om det finns tillräckligt många fall där vi verkligen kan jämföra det här fallet.”

I de fall där lärare har behållit sina jobb vid överklaganden har deras fackföreningar stöttat dem, sade Sand.

El Rancho Unifieds lärarfackordförande Margaret Martinez-Ingle sade att det lokala fackförbundet inte hade gett något finansiellt stöd till Salcido’s överklagande. Hon hänvisade ytterligare frågor till California Federation of Teachers i hela Kalifornien, vars representanter inte svarade på förfrågningar om kommentarer.

Bill Habermehl, tidigare skolinspektör i Orange County, sade att om en lärare vinner i ett överklagande kan det handla om pengar. Om ett fackförbund stöder en lärare ekonomiskt och skoldistriktet har ont om resurser tenderar distriktet att backa, sade han

När det gäller Salcido, sade Habermehl – som har följt fallet med intresse – ”Jag skulle hoppas att facket skulle inse att det inte är bra för dem att stödja den här läraren.”

I slutändan, sade han, kan Salcidos egen historia bli hans undergång.

”Om du har en tillsvidareanställd lärare som dyker upp varje dag, och de andas, är det mycket, mycket svårt att avskeda någon på grund av en orsak”, sade han. ”Man måste ha något annat. Du måste visa att du har vidtagit åtgärder, att du har disciplinerat dem, att du har pratat med dem. Du måste ha ett händelseförlopp, vilket du inte behöver ha i näringslivet.”

Rapporten som distriktet släppte innehåller bevis för flera konferenser och brev som undertecknats av Salcido och som visar att han har blivit varnad och disciplinerad för sitt beteende genom åren.

Som Habermehl ser det sa han: ”Det kan gå åt båda hållen. Förhoppningsvis finns det tillräckligt med bevis och publicitet med det här fallet för att han inte skulle vilja komma tillbaka.”