Grupul Băncii Mondiale mobilizează asistență financiară și tehnică pentru a sprijini eforturile guvernului irakian de a recâștiga încrederea cetățenilor săi prin stabilizarea economiei și refacerea mijloacelor de trai ale acestora. De asemenea, Grupul Băncii Mondiale colaborează îndeaproape cu partenerii din comunitatea internațională pentru a sprijini punerea în aplicare a reformelor economice menite să consolideze economia țării pe termen lung.

În octombrie 2019, Guvernul Indiei a semnat un Memorandum de înțelegere (MoU) cu Grupul Băncii Mondiale pentru a coopera și pentru a-și continua angajamentul în abordarea impedimentelor pentru obstacolele transversale și specifice sectorului care stau în calea diversificării conduse de sectorul privat, inclusiv (i) stabilitatea fiscală, guvernanța economică, sectorul financiar și mediul de afaceri; și în (ii) agricultură, gaze, electricitate, protecție socială și sisteme de muncă. Acest memorandum de înțelegere a devenit o carte albă pe care banca a împărtășit-o cu guvernul irakian.

Grupul Băncii elaborează un cadru de parteneriat de țară (CPF) pe cinci ani pentru Irak în două etape, având ca obiectiv general un viitor mai bun pentru tinerii irakieni. Acesta își propune să ghideze tranziția Irakului către o economie mai rezistentă și mai favorabilă incluziunii, să sprijine angajamentul pentru a contribui la eliminarea riscurilor din sectorul privat și să mobilizeze finanțarea pentru dezvoltare. CPF este organizat în jurul a trei piloni: (i) îmbunătățirea guvernanței, a transparenței și a responsabilității, (ii) consolidarea capitalului uman și; (iii) îmbunătățirea infrastructurii și a furnizării de servicii publice. Acesta cuprinde implicarea cetățenilor, incluziunea de gen și schimbările climatice. CPF este aliniat la Planul național de dezvoltare pe cinci ani al Irakului.

Banca Mondială a publicat Memorandumul economic de țară al Irakului la 30 septembrie 2020. CEM analizează constrângerile și factorii de stimulare a creșterii economice și face recomandări de politică acționabile pentru un model de creștere mai divers și mai incluziv.

Banca finalizează Raportul de analiză a cheltuielilor publice pentru dezvoltarea umană în Irak, care oferă recomandări de politică bazate pe dovezi pentru a informa reformele necesare de urgență pentru a stimula dezvoltarea capitalului uman. Raportul examinează în mod specific trei sectoare vitale: sănătatea, educația și sistemul de pensii.

Banca Mondială

Principalele domenii în care Banca Mondială s-a implicat în Irak începând din 2015 au fost următoarele:

• Stabilizarea fiscală

În decembrie 2015, Banca Mondială a aprobat un împrumut de 1,5 milioane de dolari SUA.2 miliarde de dolari SUA pentru finanțarea politicilor de dezvoltare (DPF) și, în decembrie 2016, un alt împrumut DPF în valoare de 1,44 miliarde de dolari SUA pentru a ajuta Irakul să facă față crizei sale fiscale și să avanseze cu reforme în trei domenii: gestionarea finanțelor publice; o aprovizionare cu energie mai stabilă și mai durabilă; și întreprinderi de stat mai eficiente și mai transparente.

• Un fond fiduciar multidonator:

Fondul pentru reformă, redresare și reconstrucție în Irak (I3RF)

Cu Guvernul Indiei, Regatul Unit și Germania ca parteneri fondatori, Banca Mondială a creat o platformă cu mai mulți donatori, Fondul pentru reformă, redresare și reconstrucție în Irak, pentru a îmbunătăți eficacitatea și durabilitatea investițiilor publice în redresare și reconstrucție și pentru a sprijini reformele care promovează creșterea condusă de sectorul privat. Fondul fiduciar este, de asemenea, o platformă de coordonare și dialog. Activitățile sale vor fi desfășurate atât de Guvernul Indiei, cât și de Banca Mondială în: (i) redresare socio-economică și reconstrucție; (ii) diversificare economică și creștere condusă de sectorul privat; și (iii) consolidarea coordonării și a sprijinului pentru programe. Canada a contribuit recent în calitate de partener.

Modernizarea sistemelor de gestionare a finanțelor publice (PFM)

Finanțat cu un împrumut al BIRD în valoare de 41,5 milioane USD și în curs de implementare (din 2017 până în 2021) în cadrul Ministerului federal al finanțelor și al Ministerului planificării și al Ministerului planificării din KRG, proiectul vizează îmbunătățirea transparenței și a gestionării informațiilor financiare, a numerarului și a investițiilor publice, precum și modernizarea achizițiilor publice la anumite agenții federale și guvernorate.

Răspunsul de urgență al Băncii Mondiale include:

• Operațiuni de urgență pentru dezvoltare (EODP)

În iulie 2015, un pachet financiar de 350 de milioane de dolari SUA a fost aprobat de Banca Mondială pentru a sprijini reconstrucția infrastructurii și restabilirea serviciilor publice, inclusiv a serviciilor de sănătate, electricitate, apă, transport, educație și agricultură în zonele municipale vizate și în jurul acestora, care au fost apoi recent recucerite de la ISIS. Ca răspuns la nevoile enorme de reconstrucție din Mosul și din alte zone eliberate, Consiliul de administrație al Băncii Mondiale a aprobat în 2017 o finanțare suplimentară de 400 de milioane de dolari SUA.

• Proiectul de stabilizare socială de urgență și de reziliență în Irak (ESSRP)

Un împrumut de 200 de milioane de dolari SUA vizează creșterea: oportunităților de subzistență în zonele recucerite de la ISIS; accesul la servicii psihosociale; și consolidarea sistemelor necesare pentru a extinde furnizarea de plase de siguranță socială. Proiectul include bani pentru muncă, sprijin social, oportunități de asigurare a mijloacelor de trai și plase de siguranță socială rezistente.

Alte proiecte finanțate de Banca Mondială includ:

• Proiectul coridoarelor de transport

Un proiect în valoare de 355 de milioane de dolari SUA pentru îmbunătățirea conectivității și a siguranței pe anumite tronsoane de drum ale autostrăzii Expressway-1, o autostradă cu o lungime de 1.200 km care deservește traficul de-a lungul coridoarelor est-vest și sud-nord ale Irakului, care leagă Um Qasr, în sud, de Iordania și Siria prin Bagdad; și coridorul comercial nord-sud din guvernoratul Duhok spre punctul de trecere a frontierei Ibrahim El-Khalil cu Turcia.

• Ambunătățirea serviciilor de apă și canalizare din Bagdad

Un proiect în valoare de 210 milioane USD pentru îmbunătățirea calității serviciilor de apă potabilă și de apă uzată din Bagdad, cu obiectivele de îmbunătățire a gestionării serviciilor publice și de creare a unui mediu propice. Proiectul vizează consolidarea instituțională pentru gestionarea integrată a apei urbane și a serviciilor publice, precum și crearea unui mediu favorabil pentru gestionarea sectorului privat și pentru investiții în aprovizionarea cu apă potabilă și în infrastructura de tratare a apelor uzate.

• Fondul social pentru dezvoltare

Proiectul Community Driven Development, în valoare de 300 de milioane de dolari SUA, lansat în 2019 pentru a îmbunătăți accesul la serviciile de bază și pentru a crește oportunitățile de ocupare a forței de muncă pe termen scurt, a înregistrat progrese bune în primele trei guvernorate pe care le-a vizat în primul rând-Salahuddin, Muthanna și Duhok. Proiectul intenționează să lucreze cu comunitățile din toate cele 18 guvernorate din Irak pe o perioadă de 5 ani.

• Proiectul de diseminare și dezvoltare a energiei electrice în Basra (EDDP)

Proiect subnațional în valoare de 200 de milioane de dolari SUA care ar putea favoriza o participare sporită a sectorului privat pe termen mediu, acest proiect urmărește să îmbunătățească fiabilitatea și eficiența operațională a serviciilor electrice în guvernoratul Basra. În acest fel, acesta sprijină obiectivele mai largi de descentralizare a serviciilor.

• Promovarea incluziunii tinerilor irakieni afectați de conflicte

Un grant executat de beneficiar pentru a promova incluziunea socială și economică a cel puțin 3.000 de tineri irakieni afectați de conflicte (cu vârste cuprinse între 15 și 29 de ani) prin activități antreprenoriale și activități de dezvoltare comunitară conduse de tineri.

International Finance Corporation (IFC)

IFC a investit în mod activ în Irak în ultimii 15 ani, concentrându-se pe mobilizarea investițiilor străine directe și pe sprijinirea sectorului privat local. Finanțarea cumulată pe termen lung a IFC în Irak – inclusiv mobilizarea de către alți finanțatori – a depășit 1 miliard de dolari din 2005, investițiile sale fiind diversificate atât din punct de vedere geografic, cât și sectorial, incluzând energie electrică, telecomunicații, producție, agribusiness, logistică, turism și sectorul bancar.

În anul fiscal 2020, IFC a sprijinit investițiile în sectorul irakian al asistenței medicale, investind într-un nou spital, precum și în sectorul bancar pentru a contribui la creșterea accesului la finanțare pentru întreprinderile mai mici.

IFC colaborează îndeaproape cu Banca Mondială pentru a sprijini diversificarea economică în dezvoltarea sectorului privat, mobilizând investițiile private și aplicând principiul cascadei în domenii strategice. Pe lângă energie și transporturi, sectorul financiar a fost identificat ca fiind un punct de interes. IFC colaborează, de asemenea, cu alți parteneri de dezvoltare prin intermediul parteneriatului Prospects pentru a sprijini antreprenoriatul în Irak, ajutând persoanele strămutate în străinătate și persoanele strămutate în interiorul țării și comunitățile gazdă vulnerabile din țară.

Agenția multilaterală de garantare a investițiilor (MIGA)

Expunerea brută neachitată a MIGA în Irak se ridica la 8 milioane USD la 21 septembrie 2020. MIGA a semnat primul său contract de garanții în Irak în anul fiscal 2011 pentru un proiect care a sprijinit o investiție turcă într-o fabrică de îmbuteliere a apei în Bagdad. În exercițiul financiar 2014, MIGA a acordat o altă garanție pentru un proiect în sectorul telecomunicațiilor din regiunea autonomă Kurdistan din Irak, iar în exercițiul financiar 2015 a sprijinit un proiect de logistică portuară în Umm Qasr. Cel mai recent, în AF2019, MIGA a emis garanții în favoarea unei instituții financiare libaneze cu operațiuni în Irak.

Banca, IFC și MIGA colaborează îndeaproape pentru a identifica oportunități de sprijinire a ISD în Irak, în special în sectoarele energiei, transporturilor și financiar.

Ultima actualizare: Oct 01, 2020