O Grupo Banco Mundial mobiliza assistência financeira e técnica para apoiar os esforços do GdI para recuperar a confiança dos seus cidadãos, estabilizando a sua economia e reconstruindo os seus meios de subsistência. O Grupo do Banco Mundial também trabalha em estreita colaboração com parceiros da comunidade internacional para apoiar a implementação de reformas económicas destinadas a fortalecer a economia do país a longo prazo.

Em Outubro de 2019, o GdI assinou um Memorando de Entendimento (MdE) com o Grupo do Banco Mundial para cooperar e promover o seu envolvimento na resolução dos obstáculos à diversificação do sector privado, incluindo (i) a estabilidade fiscal, a governação económica, o sector financeiro e o ambiente empresarial; e (ii) a agricultura, o gás, a electricidade, a protecção social e os sistemas de trabalho. Este Memorando de Entendimento tornou-se um livro branco que o Banco compartilhou com o GI.

O Grupo Banco está desenvolvendo um Quadro de Parcerias por País (CPF) para o Iraque, com duração de cinco anos, em duas fases, tendo como objetivo geral um futuro melhor para a juventude iraquiana. O objetivo é orientar a transição do Iraque para uma economia mais resiliente e inclusiva, apoiar o engajamento para ajudar a desarmar o setor privado, e mobilizar financiamento para o desenvolvimento. O CPF está organizado em torno de três pilares: (i) melhoria da governança, transparência e responsabilidade, (ii) fortalecimento do capital humano, e (iii) melhoria da infra-estrutura e da prestação de serviços públicos. Ela engloba o engajamento dos cidadãos, a inclusão de gênero e as mudanças climáticas. A CPF está alinhada com o Plano Nacional de Desenvolvimento do Iraque para cinco anos.

O Banco Mundial divulgou o Memorando Económico Nacional do Iraque em 30 de Setembro de 2020. O CEM analisa as restrições e os motores do crescimento econômico e faz recomendações políticas acionáveis para um modelo de crescimento mais diversificado e inclusivo.

O Banco está finalizando o Relatório de Revisão das Despesas Públicas de Desenvolvimento Humano do Iraque, que oferece recomendações políticas baseadas em evidências para informar as reformas urgentemente necessárias para impulsionar o desenvolvimento do capital humano. O relatório examina especificamente três setores vitais: saúde, educação e sistema de pensões.

Banco Mundial

As seguintes áreas têm sido as principais do envolvimento do Banco Mundial no Iraque desde 2015:

• Estabilização Fiscal

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Em dezembro de 2015, o Banco Mundial aprovou um US$1.2 bilhões de dólares para o Financiamento da Política de Desenvolvimento (DPF) e, em dezembro de 2016, outro empréstimo DPF de 1,44 bilhões de dólares para ajudar o Iraque a superar sua crise fiscal e avançar com reformas em três áreas: a gestão das finanças públicas; um fornecimento de energia mais estável e sustentável; e empresas estatais mais eficientes e transparentes.

• A Multi-Donor Trust Fund:

Fundo de Reforma, Recuperação e Reconstrução do Iraque (I3RF)

Com o GdI, Reino Unido e Alemanha como parceiros fundadores, o Banco Mundial estabeleceu uma plataforma de múltiplos doadores, o Fundo de Reforma, Recuperação e Reconstrução do Iraque, para melhorar a eficácia e sustentabilidade do investimento público em recuperação e reconstrução e apoiar reformas que promovam o crescimento liderado pelo sector privado. O Fundo Fiduciário é também uma plataforma de coordenação e diálogo. As suas actividades serão levadas a cabo tanto pelo GdI como pelo Banco Mundial: (i) recuperação e reconstrução socioeconómica; (ii) diversificação económica e crescimento liderado pelo sector privado; e (iii) reforço da coordenação e do apoio a programas. O Canadá contribuiu recentemente como parceiro.

Modernização dos Sistemas de Gestão Financeira Pública (GFP)

Financiado com um empréstimo do BIRD de US$41,5 milhões e em implementação (de 2017 a 2021) no Ministério das Finanças e Ministério do Planejamento e no Ministério do Planejamento do KRG, o projeto visa melhorar a transparência e a gestão da informação financeira, do caixa e do investimento público, bem como a modernização das compras públicas em agências federais e governamentais selecionadas.

A Resposta Emergencial do Banco Mundial inclui:

• Operações de Emergência para o Desenvolvimento (EODP)

Em julho de 2015, um pacote financeiro de US$350 milhões foi aprovado pelo Banco Mundial para apoiar a reconstrução da infra-estrutura e a restauração dos serviços públicos, incluindo saúde, eletricidade, água, transporte, educação e agricultura em áreas municipais específicas e em torno de áreas específicas, então recém-recuperadas do ISIS. Como resposta às enormes necessidades de reconstrução em Mosul e outras áreas libertadas, o Conselho de Administração do Banco Mundial aprovou um financiamento adicional de US$400 milhões em 2017.

• Projeto de Estabilização e Resiliência Social de Emergência do Iraque (ESSRP)

Um empréstimo de US$200 milhões visa aumentar: oportunidades de subsistência em áreas recuperadas do ISIS; acesso a serviços psicossociais; e o fortalecimento dos sistemas necessários para expandir a provisão de redes de segurança social. O projeto inclui dinheiro para trabalho, apoio social, oportunidades de subsistência e redes de segurança social resilientes.

Outros projetos financiados pelo Banco Mundial incluem:

• Projeto de Corredores de Transporte

Um projeto de US$355 milhões para melhorar a conectividade e a segurança em trechos rodoviários selecionados da Expressway-1, uma rodovia de 1.200 km de extensão servindo o tráfego ao longo dos Corredores Leste-Oeste e Sul-Norte do Iraque, ligando Um Qasr no sul com a Jordânia e a Síria via Bagdá; e o corredor de comércio Norte-Sul na província de Duhok em direção à fronteira de Ibrahim El-Khalil com a Turquia.

• Baghdad Melhoria da Água e Esgotos

Um projeto de US$210 milhões para melhorar a qualidade da água potável e dos serviços de esgoto em Bagdá, com os objetivos de melhorar a gestão dos serviços públicos e criar um ambiente propício. O projeto visa o fortalecimento institucional para a gestão integrada da água urbana e dos serviços públicos, e criar um ambiente propício para a gestão do setor privado e o investimento em abastecimento de água potável e infraestrutura de águas residuais.

• Fundo Social para o Desenvolvimento

O projeto de Desenvolvimento Orientado para a Comunidade, de US$300 milhões, lançado em 2019 para melhorar o acesso aos serviços básicos e aumentar as oportunidades de emprego a curto prazo, teve um bom progresso nas três primeiras províncias que visou primeiro-Salahuddin, Muthanna e Duhok. O projeto está planejando trabalhar com as comunidades em todas as 18 províncias do Iraque durante um período de 5 anos.

• Projeto de Disseminação e Desenvolvimento de Eletricidade de Basra (EDDP)

Um projeto subnacional de US$200 milhões que poderia promover uma maior participação do setor privado a médio prazo, este projeto trabalha para melhorar a confiabilidade e eficiência operacional dos serviços elétricos na Governação de Basra. Ao fazer isso, apóia objetivos mais amplos de descentralização de serviços.

• Promovendo a Inclusão da Juventude Iraquiana Afetada por Conflitos

Uma subvenção executada pelo destinatário para promover a inclusão social e econômica de pelo menos 3.000 jovens iraquianos afetados por conflitos (de 15 a 29 anos) através do empreendedorismo e de atividades de desenvolvimento comunitário lideradas por jovens.

International Finance Corporation (IFC)

IFC tem investido ativamente no Iraque nos últimos 15 anos, com foco na mobilização de investimento estrangeiro direto e no apoio ao setor privado local. O financiamento cumulativo de longo prazo da IFC no Iraque – incluindo a mobilização por outros financiadores – excedeu $1 bilhão desde 2005, com seus investimentos diversificados tanto geograficamente como entre setores para incluir energia, telecomunicações, manufatura, agronegócios, logística, turismo e bancos.

No AF2020, a IFC apoiou investimentos no setor de saúde iraquiano, investindo em um novo hospital, bem como em bancos para ajudar a aumentar o acesso ao financiamento para empresas menores.

IFC está colaborando estreitamente com o Banco Mundial para apoiar a diversificação econômica no desenvolvimento do setor privado, atraindo o investimento privado e aplicando o princípio Cascade em todas as áreas estratégicas. Além de energia e transportes, o setor financeiro foi identificado como um foco. O IFC está também a trabalhar com outros parceiros de desenvolvimento através da Prospects Partnership para apoiar o empreendedorismo no Iraque, ajudando os Deslocados Estrangeiros e os Deslocados Internos e as comunidades de acolhimento vulneráveis no país.

Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)

MigGA a exposição bruta pendente no Iraque era de US$8 milhões em 21 de Setembro de 2020. A MIGA assinou seu primeiro contrato de garantias no Iraque no ano fiscal de 2011 para um projeto que apoiou um investimento turco em uma fábrica de engarrafamento de água em Bagdá. No AF de 2014, a MIGA prestou outra garantia para um projeto no setor de telecomunicações na região autônoma do Curdistão no Iraque, e no AF de 2015 apoiou um projeto de logística portuária em Umm Qasr. Mais recentemente, no AF de 2009, a MIGA emitiu garantias em favor de uma instituição financeira libanesa com operações no Iraque.

O Banco, a IFC e a MIGA estão trabalhando estreitamente para identificar oportunidades de apoio ao IDE no Iraque, especialmente nos setores de energia, transporte e financeiro.

Última Atualização: 01 de out. de 2020