Gli americani hanno espresso gli ultimi voti delle elezioni del 2020 quasi quattro settimane fa, votando a favore del governo federale diviso e per un maggiore controllo del GOP a livello statale. Ma la gente ha votato per anni con i piedi a favore di tasse più basse, in particolare l’assenza di un’imposta statale sul reddito.
Secondo i dati di migrazione dell’IRS, tra il 2011 e il 2018 più di 3,1 milioni di americani al netto si sono trasferiti in uno dei nove stati senza imposta sul reddito, portando con sé più di 235 miliardi di dollari di reddito annuale. Riconoscendo l’effetto magnetico che la mancanza di un’imposta sul reddito statale sembra avere sui nuovi residenti e sui posti di lavoro, i governatori e i legislatori di più stati stanno ora cercando di unirsi alla schiera degli stati senza imposta sul reddito. Nel tentativo di rendere lo Stato della Magnolia più attraente per nuove famiglie, datori di lavoro e pensionati, il governatore del Mississippi Tate Reeves (R) ha recentemente proposto un nuovo bilancio che renderebbe il suo stato il 10° stato senza tasse sul reddito.
“Il Mississippi ha bisogno di fare una mossa coraggiosa per attrarre nuove imprese e residenti. Sto proponendo di eliminare l’imposta sul reddito individuale”, ha dichiarato il governatore Reeves nel suo nuovo bilancio esecutivo. “Questo piano aumenterà lo stipendio per i lavoratori del Mississippi, permetterà alle piccole imprese di operare in un ambiente più vantaggioso e renderà il Mississippi un posto più attraente per andare in pensione”, ha aggiunto il governatore Reeves.
Dovrebbe essere notato che i critici – siano essi collaboratori di think tank di sinistra, opinionisti progressisti o legislatori – probabilmente sosterranno che la proposta di Reeves è “proprio come il Kansas”, o qualcosa del genere, anche se questo non è vero. Il nuovo piano fiscale del governatore Reeves facilita lo sgravio dell’imposta sul reddito basato su trigger di entrate, assicurando che il Mississippi non incontrerebbe problemi di entrate come quelli affrontati in Kansas, dove i legislatori hanno tagliato le tasse senza accoppiare quel sollievo con il necessario contenimento della spesa.
“Poiché questo è un approccio graduale”, dice il governatore Reeves del suo bilancio, che elimina gradualmente l’imposta statale sul reddito nel corso di un decennio, con una riduzione finale dell’aliquota basata su trigger di entrate, lo stato “sarà in grado di garantire un adeguato finanziamento per l’istruzione, l’applicazione della legge, l’assistenza sanitaria e la politica dei trasporti”.
L’attuale struttura dell’imposta sul reddito graduata a tre aliquote del Mississippi, con aliquote del 3%, 4% e 5%, diventerà presto un sistema a due aliquote, con la fascia del 3% eliminata completamente. L’eliminazione graduale dell’imposta sul reddito proposta dal governatore Reeves riprende da dove il precedente piano di sgravio fiscale che lui ha sostenuto ha lasciato.
“Durante il mio periodo come vice governatore, sono stato orgoglioso di guidare lo sforzo di passare il ‘Taxpayer Pay Raise Act,’ che ha iniziato il processo di eliminazione graduale dell’imposta sul reddito del 3%,” il governatore Reeves nota nel suo nuovo bilancio, spiegando come questa nuova proposta si basa sullo sgravio fiscale che ha guidato nel suo precedente lavoro.
“L’anno solare 2022 sarà il primo anno in cui la tassa del 3% sarà completamente eliminata”, dice il governatore Reeves. “Pertanto, l’anno fiscale 22 è il momento giusto per iniziare a eliminare gradualmente il 4% in un periodo di cinque anni. Propongo anche di eliminare l’imposta sul reddito del 5% entro il 2030.”
Per avere un senso migliore della direzione in cui il governatore Reeves propone di portare il suo stato, non guardate il Kansas, uno stato dove l’imposta sul reddito e altre tasse sono state aumentate negli ultimi anni. Per avere un’idea della direzione in cui il governatore Reeves propone di portare lo Stato della Magnolia, si deve guardare invece a Stati come la Florida, il Tennessee, il Texas, e gli altri Stati senza tasse sul reddito che hanno attirato così tante persone e posti di lavoro negli ultimi anni, come documentato dai dati di migrazione dell’IRS.
Il governatore Reeves non è l’unico leader statale a chiedere recentemente l’eliminazione graduale di un’imposta statale sul reddito. Il 24 novembre, il vice governatore dell’Arkansas Tim Griffin (R), un ex membro del comitato della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti che è ben informato sulla politica fiscale, ha proposto che l’imposta sul reddito dell’Arkansas sia gradualmente eliminata in un certo numero di anni, come le entrate lo permettono.
“Eliminare l’imposta sul reddito non sarà facile, e non accadrà durante la notte”, ha detto il tenente governatore Griffin della sua proposta. “Potrebbe richiedere 10 anni o forse anche di più. Quanto tempo ci vorrà per raggiungere questo obiettivo dipenderà da una serie di fattori, tra cui il nostro tasso di crescita economica e il nostro impegno per la disciplina di spesa e la riforma del governo statale … Ma questo obiettivo dovrebbe essere la nostra stella polare – ogni decisione relativa alle tasse nel governo statale dovrebbe essere fatta attraverso il prisma di se ci sposta più vicino o più lontano da questo obiettivo.”
Il Tennessee diventa un vero Stato senza imposta sul reddito il giorno di Capodanno 2021
Anche negli stati che già si vantano di non avere imposte sul reddito, i legislatori hanno trovato il modo di continuare a migliorare il loro clima fiscale e normativo, rendendoli ancora più attraenti per nuovi residenti e la creazione di posti di lavoro. Il vicino del Mississippi a nord, il Tennessee, per esempio, è uno dei nove stati che non hanno un’imposta statale sul reddito. Per anni, tuttavia, il Tennessee ha avuto bisogno di un asterisco accanto al suo nome sulla lista degli stati senza imposta sul reddito. Questo perché mentre non c’è una tassa sul reddito salariale nello Stato dei Volontari, c’è stata a lungo una tassa sul reddito da investimento. Tuttavia, il Tennessee perderà il suo asterisco il 1 gennaio 2021, che è quando il phaseout della tassa sul reddito da investimento dello stato, soprannominata la Hall Tax, sarà completato.
Tra i nove stati senza tasse, il New Hampshire è ora l’unico che richiede un asterisco accanto al suo nome a causa del fatto che lo stato tassa il reddito da investimento. Ma il nuovo panorama politico potrebbe cambiarlo. I repubblicani hanno preso il controllo della Camera e del Senato del New Hampshire nel 2020, in uno stato che ha già un governatore repubblicano in Chris Sununu. La nuova composizione della legislatura statale aumenta la probabilità che un disegno di legge per rimuovere l’asterisco del New Hampshire, come sarà realizzato in Tennessee quando l’orologio batte la mezzanotte di Capodanno 2020, sarebbe ben accolto nella capitale dello Stato del Granito nel 2021 o 2022.
In un momento in cui i governatori e i legislatori si stanno muovendo per aumentare il numero di stati senza tasse, i legislatori del Wyoming, uno dei nove stati senza tasse, hanno recentemente respinto una proposta che avrebbe fatto andare il loro stato nella direzione opposta. Venerdì 20 novembre, un disegno di legge per imporre un’imposta sul reddito nel Wyoming è stato sconfitto nel Comitato delle entrate del Senato statale con un voto di 6-8.
“Questa è stata una vittoria importante per i contribuenti del Wyoming che non sono mai stati a favore di un’imposta sul reddito”, ha detto il senatore del Wyoming Bo Biteman (R), un membro del Comitato delle entrate che ha votato contro l’imposta sul reddito. “Mentre alcuni legislatori continuano a spingere nella direzione sbagliata di aumentare le tasse al fine di mantenere gli attuali livelli di spesa insostenibili, io e altri nel Senato dello Stato ci batteremo per ottenere la nostra spesa sotto controllo, mantenendo il Wyoming un ottimo posto per vivere e fare affari.”
Eliminando gradualmente o tagliando significativamente le imposte sul reddito statale nel prossimo anno, come il governatore Tate Reeves e i legislatori in altri stati vorrebbero fare, i funzionari eletti possono fornire sollievo agli individui e alle famiglie, permettendo alle famiglie di mantenere più del loro reddito. Ma lo sgravio e l’eliminazione dell’imposta sul reddito personale fa più di questo. Lo sgravio dell’imposta sul reddito personale aumenta anche la capacità dei datori di lavoro di creare posti di lavoro.
Come illustra il seguente grafico della Tax Foundation, la maggior parte del reddito d’impresa è ora depositato sotto il sistema dell’imposta sul reddito individuale, che è il motivo per cui l’abbassamento delle aliquote dell’imposta sul reddito personale statale si traduce in una maggiore capacità di creazione di posti di lavoro per le imprese.
Se i repubblicani vincono entrambe le elezioni di ballottaggio del Senato degli Stati Uniti in Georgia il 5 gennaio, gli aumenti delle tasse federali sono probabilmente fuori discussione almeno per i prossimi due anni. Tuttavia, i residenti di molti stati, in particolare i 133 milioni di americani che vivono in stati dove i democratici controllano entrambe le camere della legislatura statale, dovranno ancora affrontare la minaccia di aumenti delle tasse a livello statale.
Nel frattempo 185 milioni di americani che vivono in stati come Mississippi, New Hampshire, Tennessee, Texas, Florida e North Carolina – dove i repubblicani controllano entrambe le camere della legislatura statale – oltre a non doversi preoccupare degli aumenti delle tasse federali, potrebbero anche ricevere qualche sollievo fiscale a livello statale. Mentre lo stallo sarà probabilmente il nome del gioco a Washington per i prossimi due anni, aspettatevi un sacco di azione legislativa e sviluppi politici significativi per uscire dai 50 laboratori della democrazia.
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