A fluorozott szénhidrogének (HFC-k) üvegházhatású gázok (GHG-k), amelyeket a szövetségi ügynökségek széles körben használnak, beleértve a hűtést, a légkondicionálást (AC), az épületszigetelést, a tűzoltó rendszereket és az aeroszolokat. A HFC-k magas globális felmelegedési potenciállal (GWP) rendelkeznek, ami aggodalomra ad okot a hatásukkal kapcsolatban, mivel egyre gyakrabban használják őket az ózonlebontó anyagok (ODS) helyettesítésére, és mivel a gazdasági növekedés ösztönzi az új berendezések iránti keresletet, különösen a hűtő- és légkondicionáló ágazatban. Az alábbiakban tájékoztatást nyújtunk a HFC-k kezelésére irányuló, folyamatban lévő hazai erőfeszítésekről és eszközökről, különösen a szövetségi ágazatban.

• Szövetségi beszerzési rendelet (FAR): A HFC-kre vonatkozó szövetségi intézkedések
• HFC-kkel kapcsolatos szövetségi intézkedések
• A szövetségi ágazatot a HFC-kibocsátás bejelentésében és csökkentésében támogató eszközök
• Zöld beszerzés

Federal Acquisition Regulation (FAR):

A szövetségi kormányzat a HFC-kibocsátás csökkentését tűzte ki célul azáltal, hogy amikor csak lehetséges, alternatívákat vásárol, és olyan berendezésekre tér át, amelyek a HFC-k biztonságosabb és fenntarthatóbb alternatíváit használják. 2016 májusában a Védelmi Minisztérium (Department of Defense, DoD), a General Services Administration (GSA) és a National Aeronautics and Space Administration (NASA) végleges szabályt tett közzé a FAR módosításáról, hogy amennyiben megvalósítható, a nagy GWP-értékű HFC-k alternatíváit szerezze be. A FAR különösen az EPA jelentős új alternatívákra vonatkozó politikájára (SNAP) hivatkozik az alacsonyabb GWP-vel rendelkező egyéb elfogadható alternatívák azonosítása érdekében. A SNAP program – amelyet 1994-ben hoztak létre a tiszta levegőről szóló törvény (CAA) VI. címe alapján fokozatosan kivonásra kerülő ODS-ek helyettesítőinek értékelésére és szabályozására – azonosítja és jóváhagyja az éghajlatbarát alternatívákat, miközben megtiltja a legkárosabb vegyi alternatívák bizonyos felhasználásait. A SNAP program több mint 400 helyettesítő anyagot – köztük HFC-ket is – vizsgált meg különböző ipari ágazatokban, többek között a hűtés és légkondicionálás, a habfúvás, az oldószeres tisztítás, a tűzoltás és robbanásvédelem, az aeroszolok, a sterilizálás, valamint a ragasztók, bevonatok és tinták számára. A végleges szabály a FAR szerinti fenntartható beszerzés példájaként ösztönzi a hűtőközegek jobb kezelését és a visszanyert (szűz) HFC-k használatát is.

Az ügynökségek fejlődésének nyomon követése érdekében a módosítás azt is előírja, hogy a vállalkozóknak nyomon kell követniük és jelenteniük kell a HFC-k mennyiségét, amelyet az összes kormányzati berendezés, készülék és készlet rutinszerű karbantartása, szervizelése, javítása és ártalmatlanítása során hozzáadnak vagy eltávolítanak. A jelentéstételi kötelezettség csak azokra a berendezésekre vagy készülékekre vonatkozik, amelyek általában legalább 50 font HFC-t vagy HFC-t tartalmazó hűtőközegkeveréket tartalmaznak.

2016 novemberében a DoD, a GSA és a NASA végleges szabályt tett közzé, amely módosította a FAR-t, hogy a szövetségi kormányzat számára egyes ajánlattevők “jelezzék, ha és ahol nyilvánosan közzéteszik az üvegházhatású gázok kibocsátását és az üvegházhatású gázok csökkentésére vonatkozó célokat vagy célkitűzéseket”. Ez támogatja az üvegházhatású gázok szövetségi szintű kibocsátásának csökkentésére irányuló erőfeszítéseket azáltal, hogy javítja “a szövetségi tevékenységekből eredő közvetlen és közvetett üvegházhatású gázkibocsátások” megértését. A képviseleti követelmény azokra az ajánlattevőkre vonatkozik, akik regisztrálva vannak a System for Award Management (SAM) adatbázisban, és az előző szövetségi pénzügyi évben legalább 7,5 millió dollárnyi szövetségi szerződéses díjat kaptak.

HFC-kkel kapcsolatos szövetségi intézkedések

HFC-kibocsátás szövetségi jelentése

A szövetségi kormány 13693. számú rendelete a fenntarthatóság tervezéséről a következő évtizedben különböző energia- és fenntarthatósági követelményeket tartalmaz a szövetségi kormány ügynökségekre és minisztériumokra vonatkozóan. Ez a végrehajtási rendelet üvegházhatásúgáz-kibocsátás-csökkentési célokat határoz meg, és előírja a belföldi forrásokból származó üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó éves szövetségi leltárjelentést, valamint az ilyen kibocsátásoknak a csökkentési célokhoz viszonyított nyomon követését. Az üvegházhatású gázok kibocsátásának becslését, beleértve a HFC-ket is, a Fehér Ház Környezetminőségi Tanácsának (CEQ) a szövetségi üvegházhatású gázok elszámolására és jelentésére vonatkozó iránymutatásával összhangban kell végezni.

Commitments to Reduce HFC Emissions

A GSA felkérte a technológiai gyártókat és az iparági érdekelteket, köztük a HFC hűtőközegek alternatíváit kínálókat, hogy a Green Proving Ground (GPG) programon keresztül nyújtsanak be információkat a szövetségi épületekben alkalmazható innovatív és átalakító építési technológiákról. A GPG program a GSA ingatlanportfólióját használja ki kísérleti programokhoz, amelyek olyan újonnan megjelenő építési technológiákat értékelnek, amelyek a GSA portfóliójának környezetvédelmi teljesítményének javítását ígérik, miközben csökkentik az üzemeltetési költségeket. A program által kiválasztott technológiákat szövetségi tulajdonú épületekhez illesztik és értékelik, hogy tájékoztassák a köz- és magánszektorbeli beruházási döntéseket, és felgyorsítsák az ilyen technológiák szövetségi kormányzaton belüli forgalmazását és elfogadását.

A szövetségi ágazatot a HFC-kibocsátások jelentésének és csökkentésének támogatására szolgáló eszközök

A HFC-kibocsátások szövetségi jelentését támogató számviteli eszköz

Az EPA a HFC-kibocsátások kiszámításának és jelentésének segítésére az ügynökségek számára kifejlesztette az Excel-alapú HFC-kibocsátások számviteli eszközét. Ez az eszköz több módszert kínál a HFC-kibocsátás becslésére a CEQ iránymutatással összhangban, attól függően, hogy az egyes ügynökségek milyen szintű információkkal rendelkeznek a HFC-tartalmú berendezésekről. Az eszköz használata nem kötelező, de célja, hogy kiegészítse a szövetségi energiagazdálkodási program (FEMP) adatjelentéséhez szükséges adatbevitelt.

• HFC kibocsátás elszámolási eszköz (XLSM)(866 K)
• Támogató dokumentáció

A szövetségi ÜHG-kibocsátási jelentéssel kapcsolatos további forrásokért lásd:

• Szövetségi átfogó éves jelentéstételi követelmények
• FY 2015 Federal Government Greenhouse Gas Inventory by Agency

Fact Sheets and Case Studies on Transitioning to Low-GWP Alternatives in Various Applications

Az alábbiakban felsorolt adatlapok és esettanulmányok aktuális információkat nyújtanak a magas GWP-vel rendelkező HFC-k helyettesítésére szolgáló alacsony GWP-vel rendelkező alternatívákról különböző ágazatokban használt berendezések esetében:

• Tájékoztató: Lakossági és könnyű kereskedelmi légkondicionálás
• Tájékoztató:
• Tájékoztató: Személygépkocsik légkondicionálása
• Tájékoztató:
• Tájékoztató:
• Tájékoztató: Háztartási hűtés
• Tájékoztató: Aeroszolok
• Esettanulmány: Lackland Air Force Base Commissary

A további adatlapok és esettanulmányok kidolgozás alatt állnak, és hamarosan elérhetők lesznek.

Zöld beszerzés

A zöld beszerzés a kötelező és nem kötelező szövetségi környezetvédelmi programok hatálya alá tartozó zöld terméktípusok beszerzését jelenti. A GSA Zöld beszerzési összeállítása (GSA Green Procurement Compilation, GPC) egy átfogó zöld beszerzési forrás a szövetségi szerződéskötő személyzet és a programvezetők számára. Egy helyen konszolidálja és rendszerezi a szövetségi környezetvédelmi programokból származó információkat. Bár nem kifejezetten a HFC alternatívákra vonatkozik, a zöld termékek portálja azonosítja az EPA SNAP programja alá tartozó terméktípusokat, valamint más kötelező és nem kötelező szövetségi környezetvédelmi programokat. A portálon keresztül a HFC-alternatívák minden egyes termék esetében azonosíthatók olyan kategóriákban, mint a készülékek, a HVAC/gépészeti berendezések, a tisztítószerek, a hűtőrendszerek, valamint a járművek és járműipari termékek. Ha a SNAP egy adott termék szövetségi beszerzése szempontjából releváns környezetvédelmi programként van azonosítva, egy link a felhasználókat a SNAP program weboldalának megfelelő oldalára irányítja, amely felsorolja az elfogadható helyettesítő anyagokat.

Kiegészítő források

• Áttekintés az üvegházhatású gázokról
• Office of Federal Sustainability (korábban Office of the Federal Environmental Executive (OFEE))
• Council on Environmental Quality (CEQ)
• General Services Administration
• Department of Energy

.