… Vagy csak térjen ki! Ami a legbiztonságosabb.
(Fotók © J. Maus/BikePortland)

Ray Thomas a Thomas, Coon, Newton & Frost* ügyvédi iroda partnere.

Bjorn Warloe 2003-ban Corvallisban élt, és emlékszik, hogy az Oregoni Állami Egyetem diákújságjában olvasott egy cikket arról, hogy Oregon elfogadta az “Idaho Stop” törvényt, amely lehetővé teszi a kerékpárosok számára, hogy a stop táblát engedményjelző táblaként kezeljék. Kiderült, hogy a cikk téves volt (a törvény átment a képviselőházon, de a szenátusban még meghallgatást sem kapott), bár pontosan azonosította Floyd Prozanski eugene-i szenátort, mint a jogszabály fő támogatóját.

Az Idaho Stop megbukott, de az ötlet, hogy a stoptábla-törvényt összefüggésbe hozzák a természetes és biztonságos kerékpáros viselkedéssel, megragadt Bjornban. És 13 évvel később még mindig ott volt, hogy lássa, amint a megállási tilalomról szóló törvény végül átmegy az oregoni törvényhozáson.

Íme, hogyan történt…

2007 Portland Police Bureau fotója egy megállótábla-ellenőrzési akcióról a Ladd’s Circle-nél.

Négy évvel azután, hogy Bjorn először olvasta ezt a cikket, amikor Portland Ladd’s Addition negyedében élt, frusztrálta, hogy a portlandi rendőrség a kerékpárosokat stop tábla megsértése miatt idézi a csendes környékbeli utcákon. Úgy tűnt, hogy a szűkös bűnüldözési erőforrásokat nagyon rosszul osztják el egy olyan törvény betartatására, amelynek semmi értelme, és aztán nem hajtják végre azokat a törvényeket, amelyek a sérülékeny használókat védik. Bjorn felvette a kapcsolatot a Portlandi Közlekedési Hivatal kerékpáros tervezőjével, Roger Gellerrel, hogy kérje a várostól a Ladd’s Circle-nél a stop táblák eltávolítását. Amikor Roger részletezte az ehhez szükséges mérnöki munkát (beleértve az utca menti lakosokkal készített interjúkat, akik panaszkodtak a rendőrségnek, hogy a kerékpárosok nem állnak meg), ez lehetetlen vállalkozásnak tűnt.

Hirdetés

Szóval 2007-ben Bjorn felvette a kapcsolatot Scott Brickerrel, aki akkoriban a Bicycle Transportation Alliance (ma Street Trust) lobbistája volt, és sürgette, hogy fontolja meg egy újabb törvényhozási erőfeszítés lehetőségét Oregonban, ezúttal a közösség szélesebb körű, alulról jövő támogatásával. Az ülésszak késői szakaszában volt, de mind Jason Atkinson szenátor (aki 2012-ben úgy hivatkozott magára, mint “A legdurvább kerékpáros rajongó, aki egyben regisztrált republikánus is”, és most a kongresszusban indul), mind a Lane megyei demokrata Floyd Prozanski nyitott volt. A BTA Törvényhozási Bizottságán keresztül Bjorn és más kerékpáros érdekvédők azon dolgoztak, hogy a törvényjavaslatot elindítsák.

(Prozanski, a politikus; Warloe, az érdekvédő; Thomas, az ügyvéd.)

Bár 2007-ben nem jártak sikerrel (az oregoni “Vulnerable Road User Law” törvény elfogadása volt a szervezet legfőbb jogalkotási prioritása abban az évben), a The Street Trust a következő, 2009-es ülésszakban az Idaho Stop törvényhozást a legfontosabb prioritássá tette, és Karl Rohde lobbistát bízta meg az erőfeszítések vezetésével.

Ezúttal a Bjorn által létrehozott “Idaho Style” csoportnak kiváló támogató anyagok voltak az előnyei. Jason Meggs, a UC Berkeley School of Public Health végzős hallgatója időalapú összehasonlító tanulmányt végzett az Idaho Stop sérülésekre gyakorolt hatásáról. Kutatásában (amelynek címe egyszerűen “A stopok ártanak a kerékpároknak”) Meggs a sérülések 14,5%-os csökkenését fedezte fel a törvény idahói elfogadása után.

Az Idaho Style csoport másik tagja a Portlandben élő Spencer Boomhower animátor és illusztrátor volt. Ő egy kiváló videót készített, amely a törvénymódosítás logikáját jelenítette meg, és közzétette az interneten. A videó gyorsan elterjedt, és kulcsfontosságú fegyverré vált, amely növelte a tudatosságot és a koncepció iránti tiszteletet.

Hirdetés

A BikePortland 2005 óta támogatja ezt a közösséget. Kérjük, támogass minket cserébe.

Mivel ezek az eszközök a rendelkezésükre álltak, a törvényjavaslat kapott néhány meghallgatást, de az ötlet a viták villámhárítójává vált. Számos törvényhozó körében Portland-ellenes érzelmeket váltott ki, és végül nem jutott előre. Az Idaho Style támogatóinak és a The Street Trust lobbizásának együttes erőfeszítései ismét sikertelenek voltak. Ez egy elkeserítő vereség volt. Az Idaho Stop 2009-es erőfeszítése lett az utolsó jelentős közlekedési törvényreform, amely a The Street Trust törvényhozási bizottságából született (amelyet fokozatosan felszámoltak, miután az új ügyvezető igazgató, Rob Sadowsky úgy érezte, hogy az oregoni közlekedési törvények apró részleteivel való alulról jövő foglalkozás túl sok időt vesz el a munkatársaktól, amelyet jobb lenne a Vision Zero mozgalomra fordítani).

A korábbi republikánus szenátor, Jason Atkinson a törvény korai és lelkes támogatója volt.

Míg az Idaho Stop mozgalom szunnyadt, mivel a Street Trust a következő évtizedben a jogalkotási erőfeszítéseit a főbb infrastrukturális és nem motorizált közlekedési jogszabályokra összpontosította, Bjorn soha nem hagyta abba az Idaho Stop gondolkodását. Amikor meghallotta, hogy Delaware 2017-ben elfogadta a törvény saját változatát, írt Floyd Prozanski szenátornak, és azt javasolta, hogy talán itt az ideje újra megpróbálni. Prozanski szenátor tudta, hogy az oregoni demokratáknak szupertöbbsége van a törvényhozásban, és hogy egy helytartó törvényjavaslatot – egy olyan törvényjavaslatot, amelyet egy új koncepció előmozdítására vagy egy meglévő jogszabály módosítására dolgoznak ki, általában az ülésszak végén – felhasználhat a delaware-i Stop-tábla-törvény bevezetésére. (A Delaware Stop lehetővé teszi a kerékpárosok számára, hogy a stop táblát elsőbbségadási táblaként kezeljék, és a kereszteződésbe való behajtás előtt átengedjék az elsőbbséget a többi járműnek.)

Amikor megtudta, hogy Arkansas 2019 márciusában szintén elfogadta a saját Idaho Stop törvényét, Prozanski meglátta a lehetőséget. “Úgy gondoltam, ha Arkansas meg tudja csinálni, egy született texasi meg tudja csinálni Oregonban”. (Prozanski, aki maga is lelkes országúti kerékpáros, 2007-ben kidolgozta és pásztorolta az oregoni biztonságos előzési törvényt, amely egy rönkszállító teherautó nem biztonságos előzése miatt jött létre, amely az eugene-i triatlonista Jane Higdon halálát okozta.)

Bjorn, Prozanski és a kerékpáros érdekvédelmi csoportok (köztük a Street Trust, amelyet most Jillian Detweiler ügyvezető igazgató vezet) együtt dolgoztak a hír terjesztésén, és jelentős alulról jövő támogatás alakult ki az intézkedés számára. Mire a 998-as szenátusi törvényjavaslat a képviselőház szabályzati bizottságához került, több mint 198 állampolgári levél került be a törvényhozási jegyzőkönyvbe!

Alig öt hónappal azután, hogy Bjorn felvette a kapcsolatot Prozanski szenátorral, az oregoni törvényhozás elfogadta az SB 998-at. (Bár a törvényjavaslat a szenátusban 21-8 arányban, a képviselőházban alig 31-28 arányban ment át). Prozanski munkatársa, Kevin Moore megjegyezte: “Soha nem láttam még Floydot annyira sugárzónak egy törvényjavaslat elfogadása után, mint az SB 998-ról szóló képviselőházi szavazás után”. Augusztus 6-án Kate Brown kormányzó aláírta a törvényt, 2020. január 1-jei hatályba lépéssel.

Hirdetés

A BikePortland 2005 óta támogatja ezt a közösséget. Kérjük, támogass minket cserébe.

Az alábbiakban az új törvény lényegi szövege:

A kerékpárt vezető személy, aki olyan kereszteződéshez közeledik, ahol a forgalmat stoptábla szabályozza, anélkül, hogy megsértené az ORS 811.265 megsértése nélkül megállás nélkül megteheti az alábbiak bármelyikét, ha a személy biztonságos sebességre lassítja a kerékpárt:
(a) áthalad a kereszteződésen.
(b) jobbra vagy balra kanyarodik egy kétirányú utcába.
(c) jobbra vagy balra kanyarodik egy egyirányú utcába az egyirányú utcán haladó forgalom irányába.
(2) A személy elköveti a szabálytalan behajtás vétségét egy olyan kereszteződésbe, ahol a forgalmat stoptábla szabályozza, ha az e szakasz (1) bekezdésében leírtak szerint haladva a következők bármelyikét teszi:
(a) Nem adja meg az elsőbbséget a kereszteződésben jogszerűen közlekedő vagy olyan közeledő forgalomnak, hogy az közvetlen veszélyt jelent;
(b) Nem engedelmeskedik a rendőr vagy a zászlós utasításának, az ORS 811-ben meghatározottak szerint.230;
(c) Nem tanúsít gondosságot a baleset elkerülése érdekében; vagy
(d) Nem adja meg az elsőbbséget egy gyalogosnak egy kereszteződésben vagy zebrán az ORS 811.028 szerint.
(3) Az ebben a szakaszban leírt szabálysértés, a szabálytalan behajtás egy olyan kereszteződésbe, ahol a forgalmat stoptábla szabályozza, D osztályú közlekedési szabálysértés.

Figyelem, az új törvény a stoptáblákra és a piros villogó jelzésre vonatkozik. A normál közlekedési jelzőtáblákra nem vonatkozik. Idaho 2006-ban adta hozzá ezt a rendelkezést, és sok kerékpáros úgy érzi, hogy ez a stop táblára vonatkozó rendelkezés természetes és logikus kiterjesztése. Vannak azonban olyan kerékpárosok, akik attól tartanak, hogy az emberek kevésbé lesznek óvatosak, ha a törvény ezen aspektusát megváltoztatják, és tévedésből olyan kereszteződésbe hajtanak, ahol más, zöld lámpával közlekedők (akik esetleg időzítették a lámpasorozatot) elütik őket, és súlyos balesetet okoznak. Másrészt itt az önfenntartási ösztön kerül előtérbe; a kerékpárosok nagyon ritkán húzódnak ki a gépjárművel közlekedők elé. Annak sincs sok értelme, hogy egy kerékpáros a piros lámpánál üljön és várakozzon, amikor nincs senki, akinek meg kellene állnia.”

A kérdésre, hogy a következő lépésként mikor venné fel a jelzést a törvénybe Oregonban, Prozanski szenátor azt mondta: “Nos, ezzel kapcsolatban jöjjön el hozzám néhány év múlva”. Mivel úgy tűnik, hogy az idahói jelzőlámpás törvény ott már 13 éve jól működik, valószínű, hogy az idahói Stop Oregonban történő továbbfejlesztése további felhívásokat fog tartalmazni a jelzőlámpák egyenletbe való felvételére.

Addig is, élvezze az új szabadságát, hogy engedjen a stop tábláknál és a piros villogó jelzéseknél. És ne feledd, hogy csak akkor tedd ezt, ha megbizonyosodtál róla, hogy ez biztonságos.

Ha többet szeretnél megtudni arról, hogyan született meg Oregonban az Idaho Stop törvény, hallgasd meg Bjornt és engem a Sprocket Podcast legutóbbi kiadásában.

– Ray Thomas

*TCN&F a BikePortland pénzügyi támogatója

– Sose maradj le egy cikkről. Iratkozzon fel a napi BP Headlines e-mailre.
– A BikePortlandnek szüksége van a támogatására.